Orzeczenie · 2025-08-27

I FSK 1737/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-08-27
NSApodatkoweWysokansa
wznowienie postępowaniapodatek VATaportwkład niepieniężnyprzedawnienieTSUEimplementacja dyrektywyNSA

Spółka N. sp. z o.o. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego, domagając się uchylenia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2023 r. (sygn. akt I FSK 411/23), który oddalił jej skargę kasacyjną. Jako podstawę wznowienia wskazała wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 8 maja 2024 r. (sygn. akt C-241/23). Sprawa pierwotnie dotyczyła podatku od towarów i usług za październik 2014 r., gdzie organ określił spółce zobowiązanie w wysokości ponad 7,5 mln zł. Po serii postępowań przed WSA i NSA, skarga kasacyjna spółki została ostatecznie oddalona. Naczelny Sąd Administracyjny w niniejszym orzeczeniu oddalił skargę o wznowienie postępowania. Sąd uznał, że powołany wyrok TSUE nie stanowił podstawy do uchylenia wcześniejszego wyroku NSA, ponieważ spółka na etapie skargi kasacyjnej nie podjęła merytorycznej polemiki z argumentami WSA dotyczącymi implementacji prawa UE (art. 73 dyrektywy 112 w kontekście art. 29a ustawy o VAT) ani nie wykazała naruszenia przez prawodawcę krajowego zasad ustalenia wartości wkładu niepieniężnego. Sąd podkreślił, że postępowanie o wznowienie nie jest drogą do sanowania uchybień popełnionych na etapie skargi kasacyjnej. W konsekwencji, skarga o wznowienie została uznana za niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności wznowienia postępowania na podstawie orzeczeń TSUE oraz ograniczenia stosowania tej instytucji do naprawiania błędów popełnionych w skardze kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący powołuje się na orzeczenie TSUE, ale nie wykazał na wcześniejszym etapie postępowania naruszenia prawa UE.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale tylko jeśli wyrok TSUE wskazuje na naruszenie prawa krajowego w zakresie implementacji prawa UE, a skarżący wykazał to naruszenie na etapie postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyrok TSUE nie stanowił podstawy do wznowienia, ponieważ skarżąca nie wykazała na etapie skargi kasacyjnej, w jaki sposób prawodawca krajowy naruszył prawo UE, a postępowanie o wznowienie nie służy sanowaniu braków skargi kasacyjnej.

Czy postępowanie o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego może służyć sanowaniu uchybień popełnionych w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie o wznowienie nie jest drogą prawną do sanowania uchybień, braków czy zaniechań w obrębie skargi kasacyjnej, z powodu których została ona oddalona.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA, zgodnie z którym postępowanie o wznowienie nie jest narzędziem do naprawiania błędów popełnionych na etapie skargi kasacyjnej.

Czy wszczęcie postępowania karnoskarbowego przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego skutecznie zawiesza bieg tego terminu, nawet jeśli postępowanie to zostanie później umorzone?

Odpowiedź sądu

Tak, wszczęcie śledztwa o przestępstwo skarbowe i powiadomienie o tym podatnika przed upływem terminu przedawnienia skutecznie zawiesza bieg tego terminu, a jego umorzenie powoduje rozpoczęcie biegu terminu na nowo.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach Ordynacji podatkowej (art. 70 § 6 pkt 1 i art. 70c O.p.) oraz na wcześniejszych ustaleniach faktycznych i prawnych w sprawie, które potwierdziły skuteczność zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została oddalona.

Przepisy (19)

Główne

P.p.s.a. art. 282 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 56

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 276

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 70 § 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70c

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 7 pkt 1

Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 29a § 1 i 6

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § 1 i 2 pkt 1 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 87 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 88 § 3a pkt 4 lit. b

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 109 § 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa KAS art. 83 § 4

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

O.p. art. 233 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 13 § 1 pkt 1a

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 221a § 1

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 106 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE nie stanowi podstawy do wznowienia, gdyż skarżąca nie wykazała na etapie skargi kasacyjnej naruszenia prawa UE przez prawodawcę krajowego. • Postępowanie o wznowienie nie służy sanowaniu braków skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie wywołane skargą o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego nie jest drogą prawną do sanowania uchybień, braków, czy też zaniechań w obrębie skargi kasacyjnej, z powodu których została ona oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Skład orzekający

Artur Mudrecki

sprawozdawca

Elżbieta Olechniewicz

członek

Janusz Zubrzycki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności wznowienia postępowania na podstawie orzeczeń TSUE oraz ograniczenia stosowania tej instytucji do naprawiania błędów popełnionych w skardze kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący powołuje się na orzeczenie TSUE, ale nie wykazał na wcześniejszym etapie postępowania naruszenia prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - możliwości wznowienia postępowania na podstawie orzeczenia TSUE, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Czy wyrok TSUE zawsze oznacza szansę na wznowienie postępowania? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 7 582 019 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst