I FSK 1689/18

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-08
NSApodatkoweWysokansa
VATprawo do odliczeniatransakcje pozornepytanie prejudycjalneTSUEzawieszenie postępowanianieruchomości

NSA zawiesił postępowanie kasacyjne do czasu odpowiedzi TSUE na pytanie prejudycjalne dotyczące prawa do odliczenia VAT w przypadku transakcji pozornych.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej podatku VAT za czerwiec 2012 r. Decyzja ta wynika z konieczności uzyskania odpowiedzi od Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów unijnych w kontekście krajowego przepisu pozbawiającego prawa do odliczenia VAT w przypadku transakcji uznanych za pozorne. Rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi TSUE.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 8 grudnia 2022 r. zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku WSA w Warszawie. Sprawa dotyczy podatku od towarów i usług za czerwiec 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględnił skargę spółki L. S.A., uznając, że organy podatkowe nie mogły zastosować przepisów pozbawiających prawa do odliczenia VAT w przypadku transakcji zbycia nieruchomości, które uznały za pozorne na gruncie art. 83 Kodeksu cywilnego. NSA, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesił postępowanie, ponieważ jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Wcześniej, postanowieniem z 23 listopada 2021 r., NSA skierował do TSUE pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów dyrektywy VAT w kontekście krajowego art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c) ustawy o VAT, który pozbawia podatnika prawa do odliczenia VAT z tytułu nabycia rzeczy uznanej za dokonaną dla pozoru. NSA uznał, że odpowiedź TSUE ma istotne znaczenie dla rozpoznania niniejszej sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

NSA zawiesił postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi przez TSUE.

Uzasadnienie

NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi TSUE na pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów unijnych w kontekście krajowego przepisu pozbawiającego prawa do odliczenia VAT w przypadku transakcji pozornych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. c)

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis pozbawiający podatnika prawa do odliczenia VAT z tytułu nabycia prawa (rzeczy) uznanego za dokonane dla pozoru.

u.p.t.u. art. 108 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 83

Kodeks cywilny

Definiuje wadę pozorności czynności prawnej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego przepis krajowy pozbawia podatnika prawa do odliczenia VAT z tytułu nabycia prawa (rzeczy) uznanego za dokonane dla pozoru

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ważność i zakres stosowania krajowych przepisów pozbawiających prawa do odliczenia VAT w kontekście prawa unijnego, a także procedury zawieszania postępowań w oczekiwaniu na orzeczenie TSUE."

Ograniczenia: Orzeczenie jest postanowieniem o zawieszeniu postępowania, a jego merytoryczna wartość będzie zależeć od odpowiedzi TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia prawa VAT – prawa do odliczenia w przypadku transakcji pozornych, a jej rozstrzygnięcie zależy od interpretacji przepisów unijnych przez TSUE, co ma szerokie implikacje.

Czy transakcja pozorna pozbawia prawa do odliczenia VAT? NSA czeka na odpowiedź TSUE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1689/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-08-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 2184/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2018-05-10
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 2184/17 w sprawie ze skargi L. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2017 r., nr 1401-IOV-1.4103.59.2017.MS w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2012 r. postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z 10 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 2184/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę L. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako: Skarżąca lub Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej jako: Organ drugiej instancji lub DIAS) z dnia 13 kwietnia 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2012 r. Od tego wyroku Organ drugiej instancji wywiódł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
1.2. Jak wskazał WSA, istota niniejszej sprawy sprowadza się do rozważenia, czy do opisanej w rozpatrywanej sprawie transakcji zbycia nieruchomości organy podatkowe mogły zastosować art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c) i art. 108 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 ze zm.). Organ ocenił bowiem, że przebieg zdarzeń towarzyszących transakcjom zakupu/sprzedaży nieruchomości, a także odstępy między nimi pozwala na stwierdzenie, że sporne transakcje dotknięte były wadą pozorności określoną w art. 83 kodeksu cywilnego.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE).
2.2. Postanowieniem z 23 listopada 2021 r., sygn. akt I FSK 2310/19, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "Czy przepisy art. 167, art. 168 lit. a), art. 178 lit. a) i art. 273 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE seria L z 2006 r. Nr 347/1, ze zm.) oraz zasady neutralności i proporcjonalności należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie przepisowi krajowemu, takiemu jak art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. c) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 ze zm.), który pozbawia podatnika prawa do odliczenia VAT z tytułu nabycia prawa (rzeczy) uznanego za dokonane dla pozoru w rozumieniu przepisów krajowego prawa cywilnego, niezależnie od stwierdzenia czy zamierzonym skutkiem transakcji była korzyść podatkowa, której przyznanie byłoby sprzeczne z jednym lub kilkoma celami dyrektywy i czy stanowiła ona zasadniczy cel przyjętego rozwiązania umownego?".
2.3. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte powyższym pytaniem do TSUE dotyczy kwestii prawnej mającej istotne znaczenie dla rozpoznania niniejszej sprawy.
2.4. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi przez TSUE na wskazane pytania prejudycjalne.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI