I FSK 1661/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 listopada 2023 r. skierował do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, dotyczące stawki podatku od towarów i usług przy cesji uprawnień z umowy deweloperskiej. Sprawa wywodzi się ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na wyrok WSA w Szczecinie, który uchylił interpretację indywidualną. WSA uznał, że cesja umowy deweloperskiej powinna być traktowana jako czynność związana z dostawą lokalu mieszkalnego, opodatkowana stawką 8%. Dyrektor KIS kwestionował tę wykładnię, argumentując, że cesja stanowi odrębną usługę opodatkowaną stawką 23%. NSA, analizując dotychczasowe orzecznictwo, w tym wyroki I FSK 1406/15, I FSK 1732/18, I FSK 1669/18, które skłaniały się ku traktowaniu cesji jako dostawy towaru, ale także wyrok I FSK 2007/19, który przyjął odmienne stanowisko, uznał istnienie poważnych wątpliwości i rozbieżności. W związku z tym, na podstawie art. 187 § 1 P.p.s.a., przedstawiono do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów pytanie: "Czy cesję uprawnień z umowy deweloperskiej należy traktować jako usługę opodatkowaną stawką 23 %, stosownie do art. 41 ust.1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 106), czy jako czynność związaną z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8 % zgodnie z art. 41 ust. 12a-12 c ustawy o VAT?". Rozpoznanie sprawy zostało odroczone do czasu wyjaśnienia tego zagadnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaKwalifikacja prawnopodatkowa cesji umów deweloperskich i przedwstępnych, interpretacja przepisów VAT w kontekście transakcji związanych z nieruchomościami.
Orzeczenie jest postanowieniem o przedstawieniu zagadnienia prawnego, a nie rozstrzygnięciem merytorycznym. Ostateczna wykładnia zostanie przedstawiona przez skład siedmiu sędziów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy cesję uprawnień z umowy deweloperskiej należy traktować jako usługę opodatkowaną stawką 23% VAT, czy jako czynność związaną z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8% VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, przedstawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.
Uzasadnienie
Istnieją rozbieżności w orzecznictwie NSA dotyczące kwalifikacji podatkowej cesji umowy deweloperskiej – czy jest to dostawa towaru (lokalu) czy świadczenie usług. Dotychczasowe orzecznictwo prezentowało różne stanowiska, opierając się na kryteriach ekonomicznych i celowościowych, ale również na odmiennych interpretacjach przepisów prawa cywilnego i unijnego.
Przepisy (9)
Główne
ustawa o VAT art. 41 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stawki podstawowej 23%.
ustawa o VAT art. 41 § ust. 12a-12c
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy preferencyjnej stawki 8% dla budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
ustawa o VAT art. 146aa § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania stawki 23%.
P.p.s.a. art. 187 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia przedstawienie zagadnienia prawnego składowi siedmiu sędziów.
Pomocnicze
ustawa o VAT art. 5 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definiuje dostawę towarów jako czynność opodatkowaną.
ustawa o VAT art. 8 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definiuje świadczenie usług jako czynność opodatkowaną.
P.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uchwał konkretnych składu siedmiu sędziów.
k.c. art. 509
Kodeks cywilny
Reguluje cesję wierzytelności.
k.c. art. 389
Kodeks cywilny
Dotyczy umowy przedwstępnej.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości • kryterium ekonomiczne • rozbieżności w orzecznictwie
Skład orzekający
Zbigniew Łoboda
przewodniczący
Sylwester Golec
członek
Artur Mudrecki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Kwalifikacja prawnopodatkowa cesji umów deweloperskich i przedwstępnych, interpretacja przepisów VAT w kontekście transakcji związanych z nieruchomościami."
Ograniczenia: Orzeczenie jest postanowieniem o przedstawieniu zagadnienia prawnego, a nie rozstrzygnięciem merytorycznym. Ostateczna wykładnia zostanie przedstawiona przez skład siedmiu sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu podatkowego związanego z rynkiem nieruchomości i umowami deweloperskimi, a rozbieżności w orzecznictwie NSA czynią ją szczególnie interesującą dla prawników i inwestorów.
“Cesja umowy deweloperskiej: 8% czy 23% VAT? NSA kieruje sprawę do siedmiu sędziów!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.