Orzeczenie · 2008-02-29

I FSK 1650/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2008-02-29
NSApodatkoweWysokansa
interpretacja podatkowaOrdynacja podatkowatermin wydania postanowieniadoręczenieNSAVAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą pisemnej interpretacji przepisów podatkowych, uznając, że organ pierwszej instancji wydał postanowienie z naruszeniem 3-miesięcznego terminu określonego w Ordynacji podatkowej (art. 14b § 3). Sąd I instancji przyjął, że termin ten biegnie od daty doręczenia postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej, uchylił wyrok WSA. NSA podkreślił, że przepisy Ordynacji podatkowej rozróżniają pojęcia "wydania decyzji" (sporządzenia i podpisania) od jej "doręczenia". Kluczową kwestią sporną było, czy przez "wydanie postanowienia" w rozumieniu art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej należy rozumieć jego doręczenie. NSA, powołując się na własne orzecznictwo, uznał, że termin 3 miesięcy na wydanie interpretacji biegnie od daty jej sporządzenia, a nie doręczenia. Sąd wskazał, że błędna wykładnia art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej przez WSA, utożsamiająca wydanie z doręczeniem, stanowiła podstawę do uchylenia zaskarżonego wyroku. NSA podkreślił, że moment związania organu interpretacją następuje z chwilą jej wydania (sporządzenia), a nie doręczenia, co ma istotne znaczenie dla pewności prawa podatkowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu wydania postanowienia interpretacyjnego w kontekście terminów procesowych w postępowaniu podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury udzielania pisemnych interpretacji podatkowych na gruncie Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy termin 3 miesięcy na wydanie postanowienia o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, określony w art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, biegnie od daty sporządzenia postanowienia, czy od daty jego doręczenia stronie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin 3 miesięcy na wydanie postanowienia o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego biegnie od daty jego sporządzenia, a nie od daty jego doręczenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej rozróżniają pojęcia "wydania" i "doręczenia" postanowienia. "Wydanie" oznacza sporządzenie i podpisanie, z czym wiążą się skutki prawne, w tym ustalenie stanu prawnego i faktycznego oraz dotrzymanie terminu. Doręczenie jest czynnością materialno-techniczną wprowadzającą postanowienie do obrotu prawnego i wywołującą dalsze skutki procesowe, ale nie jest tożsame z datą wydania w kontekście terminu z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok uchylono w całości i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Przepisy (12)

Główne

ord. pod. art. 14b § 1, 2, 3

Ordynacja podatkowa

Termin 3 miesięcy na wydanie postanowienia interpretacyjnego biegnie od daty jego sporządzenia, a nie doręczenia.

Pomocnicze

ord. pod. art. 212

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący związania organu wydaną decyzją od chwili jej doręczenia, który w ocenie NSA nie ma zastosowania do określenia momentu wydania postanowienia interpretacyjnego w kontekście terminu z art. 14b § 3.

ord. pod. art. 219

Ordynacja podatkowa

Przepis o odpowiednim stosowaniu przepisów dotyczących decyzji do postanowień, który w ocenie NSA nie uzasadnia utożsamiania wydania postanowienia z jego doręczeniem w kontekście terminu z art. 14b § 3.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1, 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 11 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 12 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 10 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez WSA art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej poprzez błędną wykładnię pojęcia "wydania postanowienia" jako jego doręczenia. • Niewłaściwe zastosowanie przez WSA art. 212 Ordynacji podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

"Wydanie postanowienia" nie jest tożsame z jego doręczeniem. • Termin 3 miesięcy na wydanie interpretacji biegnie od daty sporządzenia, nie doręczenia. • Rozróżnienie pojęć "wydanie" i "doręczenie" w prawie podatkowym.

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu wydania postanowienia interpretacyjnego w kontekście terminów procesowych w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury udzielania pisemnych interpretacji podatkowych na gruncie Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego rozróżnienia między wydaniem a doręczeniem pisma procesowego, co ma fundamentalne znaczenie dla terminów i pewności prawa w postępowaniu podatkowym.

Kiedy liczy się data wydania, a kiedy doręczenia? NSA rozstrzyga kluczową kwestię w interpretacjach podatkowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst