Orzeczenie · 2022-12-21

I FSK 1640/18

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2022-12-21

NSApodatkoweWysokansa

VATzwrot podatkuzaliczeniezobowiązanie podatkoweOrdynacja podatkowaustawa o VATskarga kasacyjnapostępowanie podatkowe

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki W. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Postanowienie to odmawiało zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za czerwiec 2015 r. na poczet zobowiązania podatkowego. Sąd pierwszej instancji uznał, że zaliczenie zwrotu VAT, o którym mowa w art. 76 § 1, art. 76a § 1 w związku z art. 76b Ordynacji podatkowej, jest możliwe tylko wtedy, gdy kwota zwrotu podatku nie jest sporna i została już zrealizowana zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy o VAT. Skarżąca spółka w skardze kasacyjnej zarzucała naruszenie przepisów postępowania (art. 121 § 1 O.p.) oraz prawa materialnego (art. 76 § 1, art. 76a § 1 w zw. z art. 76b § 1 O.p. w zw. z art. 87 ust. 2 i 6 ustawy o VAT oraz błędną wykładnię art. 87 ust. 2 ustawy o VAT). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie ma ona usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że granice skargi kasacyjnej są wyznaczone przez jej podstawy i wnioski, a sąd drugiej instancji nie bada całokształtu sprawy, lecz weryfikuje zasadność zarzutów. NSA podzielił stanowisko sądu pierwszej instancji, że zaliczenie zwrotu VAT jest możliwe tylko do kwoty, która nie jest sporna i została zrealizowana. Wskazał, że samo złożenie wniosku o zaliczenie nie wywołuje automatycznie skutku prawnego, a dopiero wydanie postanowienia o zaliczeniu rozstrzyga tę kwestię. Sąd podkreślił również, że weryfikacja zasadności zwrotu podatku VAT, o której mowa w art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, ma znaczenie dla możliwości zaliczenia tego zwrotu na poczet innych zobowiązań. W sytuacji, gdy zasadność zwrotu wymaga dodatkowej weryfikacji, organ podatkowy może przedłużyć termin zwrotu, co stanowi przesłankę do odmowy zaliczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania zwrotu VAT na poczet innych zobowiązań podatkowych, zwłaszcza w kontekście sporności kwoty zwrotu i weryfikacji przez organ podatkowy.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której zwrot VAT był sporny i podlegał weryfikacji. Może nie mieć zastosowania w przypadkach, gdy zwrot jest bezsporny i został już zrealizowany.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zwrot podatku od towarów i usług, który nie został jeszcze zrealizowany i jest przedmiotem weryfikacji przez organ podatkowy, może zostać zaliczony na poczet innych zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwrot podatku od towarów i usług, który nie został jeszcze zrealizowany i jest przedmiotem weryfikacji, nie może być zaliczony na poczet innych zobowiązań podatkowych. Zaliczenie jest możliwe tylko wtedy, gdy kwota zwrotu nie jest sporna i została już zrealizowana.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaliczenie zwrotu VAT na poczet innych zobowiązań jest możliwe tylko do kwoty, która nie jest sporna i została zrealizowana. Weryfikacja zasadności zwrotu, o której mowa w art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, ma znaczenie dla możliwości zaliczenia. Przedłużenie terminu zwrotu przez organ podatkowy stanowi przesłankę do odmowy zaliczenia.

Czy naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych (art. 121 § 1 O.p.) może stanowić podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej w sprawie odmowy zaliczenia zwrotu VAT?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 121 § 1 O.p. okazał się nietrafiony, ponieważ odmowa zaliczenia zwrotu podatku była uzasadniona spornością kwoty zwrotu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie nie została naruszona, gdyż odmowa zaliczenia zwrotu podatku była uzasadniona faktem, że kwota zwrotu była sporna w momencie wydania postanowienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną W. sp. z o.o. z siedzibą w S.

Przepisy (12)

Główne

ustawa o VAT art. 87 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

O.p. art. 76 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76a § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76b § § 1

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c