I FSK 1633/11

Naczelny Sąd Administracyjny2012-01-30
NSApodatkoweNiskansa
podatek VATkoszty zastępstwa procesowegouzupełnienie postanowieniaNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga kasacyjnaorgan podatkowy

NSA odmówił uzupełnienia postanowienia w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego, wskazując na brak podstaw prawnych do takiego rozstrzygnięcia w sytuacji oddalenia skargi kasacyjnej.

Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia NSA, domagając się orzeczenia o kosztach zastępstwa adwokackiego. Sąd uznał wniosek za bezzasadny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nie przewidują możliwości zasądzenia kosztów w orzeczeniu oddalającym skargę kasacyjną, jeśli nie jest to jeden z przypadków wskazanych w art. 209 P.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek T. B. o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. akt I FSK 1633/11, którym oddalono jego skargę kasacyjną od postanowienia WSA we Wrocławiu odrzucającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Wniosek dotyczył orzeczenia o kosztach zastępstwa adwokackiego. Sąd odmówił uzupełnienia, stwierdzając, że zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a. wniosek o uzupełnienie dotyczy sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Ponadto, sąd wskazał na art. 209 P.p.s.a., który stanowi, że sąd rozstrzyga o zwrocie kosztów w orzeczeniach uwzględniających skargę lub w innych wskazanych przypadkach, ale nie w orzeczeniu oddalającym skargę kasacyjną. Brak podstawy prawnej uniemożliwia zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wynagrodzenia adwokata, w takiej sytuacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie postanowienia w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego nie może być uwzględniony, jeśli postanowienie dotyczy oddalenia skargi kasacyjnej, a przepisy P.p.s.a. nie przewidują takiej możliwości.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 157 § 1 P.p.s.a. (wniosek o uzupełnienie wyroku) oraz art. 166 P.p.s.a. (stosowanie przepisów o wyrokach do postanowień). Kluczowe jest jednak brzmienie art. 209 P.p.s.a., który ogranicza rozstrzyganie o kosztach do określonych typów orzeczeń, nie obejmując postanowienia oddalającego skargę kasacyjną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200 P.p.s.a.) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. Zatem w innych przypadkach sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

P.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa składniki kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wynagrodzenie reprezentującego Stronę adwokata.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstawy prawnej do orzeczenia o kosztach zastępstwa procesowego w orzeczeniu oddalającym skargę kasacyjną, zgodnie z art. 209 P.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Wniosek o uzupełnienie postanowienia o koszty zastępstwa procesowego.

Godne uwagi sformułowania

Nie istnieje bowiem podstawa prawna dla takiego rodzaju rozstrzygnięcia. Zatem, abstrahując nawet od wyniku sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego...

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Brak możliwości zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego w orzeczeniu oddalającym skargę kasacyjną z uwagi na brak podstawy prawnej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji oddalenia skargi kasacyjnej i wniosku o uzupełnienie postanowienia w przedmiocie kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to sprawa czysto proceduralna dotycząca wniosku o uzupełnienie postanowienia, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy praktycznego dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1633/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-09-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I FZ 84/11 - Postanowienie NSA z 2011-05-06
I SA/Wr 1420/10 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2011-07-04
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odmówiono uzupełnienia postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 209, art. 157 par. 1, art. 166
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku T. B. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. akt I FSK 1633/11 w sprawie ze skargi kasacyjnej T. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 1420/10 odrzucającego skargę T. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 4 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku i określenia przybliżonej kwoty podatku od towarów i usług do zapłaty za październik, listopad i grudzień 2006 r. postanawia odmówić uzupełnienia postanowienia.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. akt I FSK 1633/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną T. B. (dalej również jako: Podatnik, Strona lub Skarżący) od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wr 1420/10, mocą którego odrzucono skargę Strony na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 4 października 2010 r., wydaną w przedmiocie orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku i określenia przybliżonej kwoty podatku od towarów i usług do zapłaty za październik, listopad i grudzień 2006 r.
Wnioskiem z dnia 15 grudnia 2011 r., pełnomocnik Skarżącego, adwokat A. K., wniósł o uzupełnienie powyższego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, przez orzeczenie o kosztach zastępstwa adwokackiego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o uzupełnienie postanowienia nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), Strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Natomiast zgodnie z art. 166 P.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W art. 209 P.p.s.a. przyjęto unormowanie, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200 P.p.s.a.) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. Zatem w innych przypadkach sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania. Nie istnieje bowiem podstawa prawna dla takiego rodzaju rozstrzygnięcia (vide: postanowienie NSA z 15 lutego 2007 r., sygn. akt II FZ 12/07, LEX nr 299419).
Zatem, abstrahując nawet od wyniku sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego (obejmujących zgodnie z art. 205 § 2 P.p.s.a. m.in. wynagrodzenie reprezentującego Stronę adwokata) w orzeczeniu, które nie jest jednym z orzeczeń, o których mowa w art. 209 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 157 § 1 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI