I FSK 1621/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez T.U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie, który oddalił skargi podatnika na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (IAS) dotyczące podatku od towarów i usług za okres od sierpnia 2016 r. do stycznia 2017 r. Organy podatkowe uznały, że podatnik uczestniczył w karuzeli podatkowej i transakcje były fikcyjne, a podatnik miał tego świadomość. WSA w Rzeszowie podtrzymał te stanowiska. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że wyrok WSA jest wadliwy z powodu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a., ponieważ uzasadnienie nie spełnia wymogów ustawowych. Sąd pierwszej instancji nie wykazał w sposób przekonujący, jakie dowody świadczą o roli podatnika jako brokera ani o jego świadomości co do fikcyjności transakcji. NSA uznał, że WSA nie powinien wykluczać analizy należytej staranności podatnika, nawet jeśli uznał jego udział za świadomy. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, nakazując mu dokładne zbadanie dowodów i sporządzenie prawidłowego uzasadnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego spełnia wymogi określone w art. 141 § 4 p.p.s.a. w zakresie analizy stanu faktycznego, dowodów i świadomości strony w kontekście oszustwa podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA było wadliwe, nie pozwalało na kontrolę instancyjną i nie wykazało w sposób przekonujący, jakie dowody świadczą o roli strony jako brokera ani o jej świadomości co do fikcyjności transakcji.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że WSA nie wykazał w uzasadnieniu, jakie konkretne dowody świadczą o roli strony w karuzeli podatkowej ani o jej świadomości. Sąd pierwszej instancji nie powinien wykluczać analizy należytej staranności, nawet jeśli uznał udział strony za świadomy.
Czy podatnik, który uczestniczył w transakcjach uznanych za fikcyjne w ramach karuzeli podatkowej, może być pozbawiony prawa do odliczenia VAT, jeśli działał z należytą starannością?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kwestia ta nie została w pełni rozstrzygnięta przez WSA, a NSA wskazał na potrzebę jej zbadania w ponownym postępowaniu, podkreślając, że wykluczenie analizy należytej staranności było błędem.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie wykluczył potrzebę rozważań w zakresie dochowania należytej staranności, uznając świadomy udział podatnika. W ponownym postępowaniu należy zweryfikować, czy podatnik działał z należytą starannością, jeśli nie znajdzie się dowodów na świadomy udział w oszustwie.
Czy błędne uzasadnienie wyroku WSA, naruszające art. 141 § 4 p.p.s.a., stanowi podstawę do uchylenia tego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wadliwe uzasadnienie, które uniemożliwia kontrolę instancyjną, jest podstawą do uchylenia wyroku.
Uzasadnienie
NSA wielokrotnie wskazywał, że funkcja uzasadnienia polega na umożliwieniu kontroli instancyjnej. Wada uzasadnienia, która nie pozwala na taką kontrolę, stanowi podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej.
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku musi zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawę prawną i jej wyjaśnienie. Wadliwość uzasadnienia, uniemożliwiająca kontrolę instancyjną, może stanowić podstawę uwzględnienia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu prawa materialnego lub przepisów postępowania, jeżeli uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje skargę kasacyjną w granicach jej zarzutów i wniosków.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania w razie uwzględnienia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 203 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
ustawa o VAT art. 88 § 3a
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Przepis dotyczący sytuacji, w których podatnik nie ma prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony (np. faktury dokumentujące czynności, które nie zostały dokonane).
Pomocnicze
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada praworządności.
o.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prawdy obiektywnej.
o.p. art. 180 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dowody w postępowaniu podatkowym.
o.p. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
o.p. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dopuszczalność dowodów.
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Swobodna ocena dowodów.
o.p. art. 210 § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Wymogi uzasadnienia decyzji.
o.p. art. 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez WSA art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez sporządzenie lakonicznego i niespójnego uzasadnienia, które nie pozwala na kontrolę instancyjną. • Brak wykazania przez WSA, jakie konkretne dowody świadczą o roli strony w karuzeli podatkowej i jej świadomości co do fikcyjności transakcji. • Błędne wykluczenie przez WSA analizy należytej staranności podatnika.
Godne uwagi sformułowania
uzasadnienie wyroku nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 141 § 4 p.p.s.a. • nie daje rękojmi, że sąd administracyjny dołożył należytej staranności przy podejmowaniu zaskarżonego rozstrzygnięcia • uniemożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu ocenę zasadności przesłanek, na których oparto zaskarżone orzeczenie • nie sposób stwierdzić, by Skarżący działał w dobrej wierze • nie sposób stwierdzić, by Strona działała w dobrej wierze • nie
Skład orzekający
Roman Wiatrowski
przewodniczący sprawozdawca
Artur Mudrecki
członek
Włodzimierz Gurba
członek
Informacje dodatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.