I FSK 161/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-12-04

NSApodatkowensa

podatek akcyzowyzwrot akcyzydostawa wewnątrzwspólnotowaprzemieszczenie towarówprawo unijneinterpretacja przepisówtransportkoszty postępowania

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę spółki w sprawie zwrotu podatku akcyzowego, uznając, że nie spełniła ona warunków do jego uzyskania, gdyż transport wyrobów akcyzowych zlecił nabywca.

Spółka domagała się zwrotu podatku akcyzowego od dostawy wewnątrzwspólnotowej olejów smarowych. Organy podatkowe odmówiły, uznając, że spółka nie dokonała przemieszczenia towaru we własnym imieniu ani na zlecenie. WSA uchylił decyzje organów, uznając, że organizacja transportu przez nabywcę nie wyklucza prawa do zwrotu. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że zwrot akcyzy przysługuje tylko podmiotowi, który dokonał dostawy wewnątrzwspólnotowej we własnym imieniu lub zlecił ją we własnym imieniu, a w tym przypadku transport zlecił nabywca.

Sprawa dotyczyła wniosku spółki P. Sp. z o.o. o zwrot podatku akcyzowego w kwocie 27.668 zł z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej olejów smarowych. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, argumentując, że spółka nie udowodniła dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej, gdyż transport wyrobów akcyzowych zorganizował i opłacił litewski nabywca (firma U.). Zdaniem organów, spółka nie była podatnikiem ani podmiotem uprawnionym do zwrotu w rozumieniu art. 82 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, ponieważ sama nie dokonała przemieszczenia towaru ani nie zleciła go we własnym imieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzje organów, uznając, że organy błędnie zawęziły wykładnię przepisów i że prawo unijne oraz krajowe dokumenty (jak Uproszczony Dokument Towarzyszący) dopuszczają sytuację, gdy organizacją transportu zajmuje się odbiorca. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, podzielając stanowisko organów podatkowych. NSA podkreślił, że zwrot akcyzy przysługuje tylko podmiotowi, który dokonał dostawy wewnątrzwspólnotowej we własnym imieniu lub zlecił ją we własnym imieniu. W tej sprawie transport został zlecony i opłacony przez nabywcę, co wykluczało prawo spółki do zwrotu podatku akcyzowego na podstawie art. 82 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym. Sąd uznał, że analiza przepisów unijnych i krajowych dotyczących dokumentu UDT nie może prowadzić do wniosków sprzecznych z jasnym brzmieniem art. 82 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, który implementuje przepisy dyrektywy UE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, podmiot taki nie jest uprawniony do zwrotu podatku akcyzowego, jeśli fizyczne przemieszczenie wyrobów akcyzowych zostało zlecone i opłacone przez nabywcę, a nie przez wnioskodawcę lub na jego zlecenie.

Uzasadnienie

Ustawa o podatku akcyzowym (art. 82 ust. 1 pkt 2) wymaga, aby podmiot ubiegający się o zwrot akcyzy z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej nabył wyroby akcyzowe i dokonał ich przemieszczenia we własnym imieniu lub zlecił to we własnym imieniu. Sam fakt sprzedaży wyrobów akcyzowych nie jest wystarczający, jeśli organizacja transportu leży po stronie nabywcy.

Przepisy (639)

Główne

u.p.a. art. 82 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Zwrot akcyzy przysługuje podatnikowi, który dokonał dostawy wewnątrzwspólnotowej.

u.p.a. art. 82 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Zwrot akcyzy przysługuje podmiotowi, który nabył wyroby akcyzowe od podatnika i dokonał ich dostawy wewnątrzwspólnotowej we własnym imieniu lub zlecił ją we własnym imieniu.

u.p.a. art. 82 § ust. 1

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

Warunki zwrotu akcyzy w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej.

Pomocnicze

u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 8

Ustawa o podatku akcyzowym

Definicja dostawy wewnątrzwspólnotowej jako przemieszczania wyrobów akcyzowych z terytorium kraju na terytorium państwa członkowskiego.

u.p.a. art. 77

Ustawa o podatku akcyzowym

Odniesienie do uproszczonego dokumentu towarzyszącego.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji z powodu naruszenia prawa materialnego lub procesowego.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez NSA.

p.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie zaskarżonego wyroku przez NSA.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach.

p.p.s.a. art. 203 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach.

p.p.s.a. art. 207 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach.

p.p.s.a. art. 187 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

p.p.s.a. art. 191

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada swobodnej oceny dowodów.

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek działania organów na podstawie przepisów prawa.

p.p.s.a. art. 121 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada zaufania do organów podatkowych.

u.p.a. art. 82 § ust. 3 pkt 2

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

Wymóg przedłożenia potwierdzenia otrzymania wyrobów akcyzowych przez odbiorcę na uproszczonym dokumencie towarzyszącym.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)