I FSK 1599/23
Podsumowanie
NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia braków formalnych związanych z nieprawidłowym podpisem elektronicznym.
NSA rozpoznał skargę kasacyjną M.N. od wyroku WSA w Łodzi. Wstępne badanie wykazało braki formalne skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczące nieprawidłowej weryfikacji podpisu elektronicznego pod skargą i pełnomocnictwem. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., w takiej sytuacji przewodniczący wzywa do usunięcia braków pod rygorem odrzucenia. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu przeprowadzenia procedury uzupełnienia braków.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez M.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Łodzi. W trakcie wstępnego badania skargi kasacyjnej, NSA stwierdził, że nie spełnia ona wymogów formalnych określonych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z art. 176 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna musi spełniać ogólne wymogi pisma sądowego, w tym wymóg podpisania przez stronę lub jej pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). W przypadku pism wnoszonych w formie elektronicznej, wymagany jest również adres elektroniczny oraz podpis kwalifikowany, zaufany lub osobisty (art. 46 § 2a P.p.s.a.). NSA zauważył, że dołączony do akt sprawy raport weryfikacji podpisu elektronicznego złożonego pod skargą kasacyjną, jak i pod pełnomocnictwem, wskazywał na status "Niekompletnie zweryfikowany". Opisano problemy z odnalezieniem ścieżki certyfikatu oraz zaufaniem do tej ścieżki, co uniemożliwiło uznanie podpisu za zgodny z odpowiednimi standardami (ETSI EN 319 102-2). Artykuł 177a P.p.s.a. stanowi, że jeśli skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych (poza podstawami kasacyjnymi i ich uzasadnieniem), przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W tej sytuacji, NSA uznał za konieczne zwrócenie skargi kasacyjnej do WSA w celu przeprowadzenia tej procedury uzupełnienia braków. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 180 P.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ podpis elektroniczny złożony pod skargą i pełnomocnictwem nie został prawidłowo zweryfikowany.
Uzasadnienie
Raport weryfikacji podpisu elektronicznego wykazał status "Niekompletnie zweryfikowany" z powodu problemów ze ścieżką certyfikatu, co uniemożliwia uznanie podpisu za prawidłowy zgodnie z przepisami P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 176 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym.
P.p.s.a. art. 177a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, jeżeli nie spełnia ona wymogów formalnych.
P.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna postanowienia o zwrocie skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
P.p.s.a. art. 46 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Status podpisu" został "Niekompletnie zweryfikowany" Nie znaleziono ścieżki certyfikatu Ścieżka certyfikatów dla podpisu nie jest zaufana Podpis nie może być określony jako zgodny z ETSI EN 319 102-2
Skład orzekający
Bartosz Wojciechowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi kasacyjnej w formie elektronicznej i wymogi dotyczące podpisów elektronicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych problemów z weryfikacją podpisu elektronicznego w danym systemie lub konfiguracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy technicznych aspektów podpisu elektronicznego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I FSK 1599/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-12-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-30 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bartosz Wojciechowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Łd 893/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-04-25 Skarżony organ Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego Treść wyniku Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 176 § 1 i 2, art. 177a, art. 180 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej M. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 893/22 w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 13 października 2022 r. nr 368000-COP.4103.30.1.2021.24.AZB w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Uzasadnienie W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej M. N. wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 25 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 893/22, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wymogów formalnych. Zgodnie z art. 176 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z § 2a w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Za każdym razem, gdy strona (jej pełnomocnik) składa pismo w formie elektronicznej do akt sprawy prowadzonych w formie papierowej dołączany jest raport weryfikacji podpisu elektronicznego. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 P.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, to w myśl art. 177a P.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W aktach sądowych znajduje się skarga kasacyjna oraz "Raport weryfikacji podpisu" (k. 134), który obejmuje podpis elektroniczny złożony pod skargą kasacyjną. Z dokumentu tego wynika, że "Status podpisu" został "Niekompletnie zweryfikowany", przy czym w treści opisano m.in. "Nie znaleziono ścieżki certyfikatu", "Ścieżka certyfikatów dla podpisu nie jest zaufana, ponieważ żaden z certyfikatów znajdujących się w ścieżce nie jest zaufany", "Podpis nie może być określony jako zgodny z ETSI EN 319 102-2". Za skargą kasacyjną znajduje się pełnomocnictwo oraz kolejny "Raport weryfikacji podpisu" (k. 136), który obejmuje podpis elektroniczny złożony pod pełnomocnictwem. Również z tego dokumentu wynika, że "Status podpisu" został "Niekompletnie zweryfikowany", przy czym w treści opisano m.in. "Nie znaleziono ścieżki certyfikatu", "Ścieżka certyfikatów dla podpisu nie jest zaufana, ponieważ żaden z certyfikatów znajdujących się w ścieżce nie jest zaufany", "Podpis nie może być określony jako zgodny z ETSI EN 319 102-2". Wobec tego koniecznym stało się zwrócenie skargi kasacyjnej do sądu I instancji w celu wdrożenia procedury służącej usunięciu dostrzeżonych braków. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Bartosz Wojciechowski (spr.) sędzia NSA
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę