II FSK 1409/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-14
NSApodatkoweNiskansa
podatkidochodowyPITbezczynność organupostępowanie podatkoweskarżącyorgan podatkowyNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi, uznając, że organ podatkowy nie pozostawał w bezczynności w sprawie wyjaśnienia rozbieżności w dokumentach podatkowych.

Sprawa dotyczyła skargi M.K. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty w przedmiocie wyjaśnienia rozbieżności w dokumentach podatkowych dotyczących transakcji z 2010 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał ten wyrok w mocy. NSA uznał, że organ podatkowy nie pozostawał w bezczynności, ponieważ udzielał odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości i wyjaśniał kwestie na podstawie zebranych materiałów.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił skargę na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty. Skarżąca zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania poprzez błędne przyjęcie, że organ nie pozostawał w stanie bezczynności w przedmiocie wyjaśnienia rozbieżności w dokumentach podatkowych dotyczących transakcji z 2010 roku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za bezzasadną. Sąd wskazał, że sprawy podatkowe dotyczące wskazanych transakcji zostały zakończone, a powoływane dokumenty były wielokrotnie badane. Organ podatkowy udzielał odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości i wyjaśnienia, a kolejne pisma skarżącej nie stanowiły odrębnej sprawy podatkowej. Wobec tego, NSA stwierdził, że nie występowało przewlekłe prowadzenie postępowania ani bezczynność organów podatkowych, a art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie miał zastosowania. Sąd orzekł o oddaleniu skargi kasacyjnej i zasądzeniu kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie pozostawał w stanie bezczynności.

Uzasadnienie

Organ podatkowy udzielał odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości i wyjaśnienia na podstawie zebranych materiałów i dokonanych ustaleń. Kolejne pisma skarżącej nie stanowiły odrębnej sprawy podatkowej, a organ każdorazowo udzielał stosownych informacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy organ nie pozostaje w bezczynności.

Pomocnicze

u.o.r. art. 21 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

u.o.r. art. 22 § ust. 1

Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

o.p. art. 139 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 174 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy nie pozostawał w stanie bezczynności, ponieważ udzielał odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości i wyjaśnienia. Kolejne pisma skarżącej nie stanowiły odrębnej sprawy podatkowej. Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął, że art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia przepisów postępowania poprzez błędne przyjęcie przez Sąd pierwszej instancji, że organ nie pozostawał w stanie bezczynności.

Godne uwagi sformułowania

organ nie pozostawał w stanie bezczynności organ podatkowy z uwagi na fakt, że kolejne pisma skarżącej nie stanowiły odrębnej sprawy podatkowej udzielał odpowiedzi na podstawie zebranych materiałów i dokonanych już ustaleń.

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

przewodniczący

Antoni Hanusz

sprawozdawca

Krzysztof Kandut

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że organ podatkowy nie pozostaje w bezczynności, jeśli udziela odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości i wyjaśnienia, nawet jeśli skarżący uważa je za niewystarczające lub nie stanowi to odrębnej sprawy podatkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku bezczynności organu w kontekście wyjaśniania rozbieżności w dokumentach podatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących bezczynności organu podatkowego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1409/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2023-11-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Wrzesińska- Nowacka /przewodniczący/
Antoni Hanusz /sprawozdawca/
Krzysztof Kandut
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
658
Hasła tematyczne
Podatki inne
Sygn. powiązane
I SAB/Łd 8/23 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-03-07
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 149 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Sędzia NSA Antoni Hanusz (spr.), Sędzia WSA (del.) Krzysztof Kandut, Protokolant Konrad Kapiński, po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 8/23 w sprawie ze skargi M.K. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty w Łodzi w przedmiocie wyjaśnienia rozbieżności w dokumentach podatkowych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M.K. na rzecz Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty w Łodzi kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 7 marca 2023 r., I SAB/Łd 8/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.K. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty w Łodzi w przedmiocie wyjaśnienia rozbieżności w dokumentach podatkowych.
2. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącej zaskarżył wyrok w całości, zarzucając mu na podstawie art. 174 ust. 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a." naruszenie przepisów postępowania, których naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 149 § 1 w zw. z art. 21 ust 1. pkt 3 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości w zw. z art. 139 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa poprzez jego niezasadne niezastosowanie i błędne przyjęcie przez Sąd pierwszej instancji, że organ nie pozostawał w stanie bezczynności.
Wskazując na powyższe pełnomocnik skarżącej wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i rozpoznanie skargi poprzez stwierdzenie, że Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty pozostaje w bezczynności, wyznaczenie organowi podatkowemu terminu do merytorycznego załatwienia sprawy, a także o zasądzenie na rzecz strony skarżącej kasacyjnie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną pełnomocnik organu wniósł o jej oddalenie oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przypisanych.
3. Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. W niniejszym przypadku, sprawy podatkowe dotyczące transakcji rozliczenia w roku 2010 zwrotu wartości rynkowej lokalu stanowiącej przychód z innych źródeł w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zostały zakończone, zbadane przez organy II instancji oraz sąd. Natomiast powoływane przez skarżącą dokumenty będące podstawą rozstrzygnięć były wielokrotnie badane. W powołanym w skardze piśmie z 30 maja 2022 r. organ wskazał ponownie na wyjaśnienia z 14 lipca 2021 r. zawierające udzielenie odpowiedzi na zgłaszane wątpliwości wraz z informacją, że w sprawie nie będą podejmowane inne działania przez organu Krajowej Administracji Skarbowej.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. skargi w sprawie o sygnaturze akt I SAB/Łd 8/23 oddalił skargę. Wobec tego zarzut strony skarżącej jest bezzasadny ponieważ w niniejszej sprawie nie występowało przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy, jak również nie mieliśmy do czynienia z bezczynnością organów podatkowych. Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął, że art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania w niniejszej sprawie. Organ podatkowy, którego działanie jest przedmiotem skargi za każdym razem i na każde pismo udzielał podatnikowi stosownych informacji. Organ podatkowy z uwagi na fakt, że kolejne pisma skarżącej nie stanowiły odrębnej sprawy podatkowej udzielał odpowiedzi na podstawie zebranych materiałów i dokonanych już ustaleń.
Z tych wszystkich względów i na podstawie art. 184 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. O kosztach postępowania kasacyjnego Sąd orzekł na podstawie art. 204 pkt 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI