I FSK 157/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Miasta B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego. Postanowienie o zawieszeniu zostało wydane na rozprawie w dniu 24 września 2024 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach. Sąd zawiesił postępowanie z urzędu do czasu rozstrzygnięcia pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sygn. C-615/23), co zostało poprzedzone zgodą pełnomocników stron na zasadność zawieszenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek o przywrócenie terminu za niedopuszczalny, ponieważ na postanowienie o zawieszeniu postępowania wydane na rozprawie nie przysługuje zażalenie. Ponadto, pełnomocnik strony obecny na rozprawie nie zgłosił zastrzeżenia do protokołu na podstawie art. 105 p.p.s.a., co pozbawiło stronę prawa do powoływania się na uchybienia proceduralne w dalszym toku postępowania. Strona nie wykazała również, aby naruszone przepisy podlegały uwzględnieniu z urzędu, ani nie uprawdopodobniła braku winy w niezgłoszeniu zastrzeżeń. W związku z tym, wniosek został odrzucony na podstawie art. 88 w zw. z art. 105 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty postępowania przed NSA, w szczególności dopuszczalność wniosków o przywrócenie terminu i znaczenie zgłaszania zastrzeżeń do protokołu.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z postanowieniem o zawieszeniu postępowania i brakiem zastrzeżenia do protokołu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie o zawieszeniu postępowania jest dopuszczalny, jeśli strona przychyliła się do zawieszenia i nie zgłosiła zastrzeżenia do protokołu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Strona, która przychyliła się do zawieszenia postępowania i nie zgłosiła zastrzeżenia do protokołu na podstawie art. 105 p.p.s.a., traci prawo do powoływania się na uchybienia proceduralne w dalszym toku postępowania, chyba że naruszenie dotyczy przepisów podlegających uwzględnieniu z urzędu lub strona uprawdopodobni brak winy. W tym przypadku strona nie wykazała żadnej z tych okoliczności.
Czy postanowienie o zawieszeniu postępowania wydane na rozprawie przed NSA podlega zaskarżeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, stronie nie przysługuje zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania wydane na rozprawie przed NSA.
Uzasadnienie
Przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania wydane na rozprawie. Strona może jedynie zgłosić zastrzeżenie do protokołu.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 88
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.
p.p.s.a. art. 105
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący zgłaszania zastrzeżeń do protokołu przez strony w toku posiedzenia.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólne przepisy dotyczące postępowania przed sądami administracyjnymi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do skierowania pytania prejudycjalnego do TSUE.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie o zawieszeniu postępowania jest niedopuszczalny. • Strona, która przychyliła się do zawieszenia postępowania i nie zgłosiła zastrzeżenia do protokołu, traci prawo do powoływania się na uchybienia proceduralne. • Brak wykazania przez stronę naruszenia przepisów podlegających uwzględnieniu z urzędu lub braku winy w niezgłoszeniu zastrzeżeń.
Godne uwagi sformułowania
Stronie, która zastrzeżenia nie zgłosiła, nie przysługuje prawo powoływania się na takie uchybienia w dalszym toku postępowania chyba, że chodzi o przepisy postępowania, których naruszenie sąd powinien wziąć pod rozwagę z urzędu, albo gdy strona uprawdopodobni, iż nie zgłosiła zastrzeżeń bez swojej winy.
Skład orzekający
Roman Wiatrowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed NSA, w szczególności dopuszczalność wniosków o przywrócenie terminu i znaczenie zgłaszania zastrzeżeń do protokołu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z postanowieniem o zawieszeniu postępowania i brakiem zastrzeżenia do protokołu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych zasad postępowania przed NSA, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.