Orzeczenie · 2016-03-31

I FSK 1566/14

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-03-31
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka VATmodernizacjabudownictwo mieszkanioweinterpretacja podatkowazabudowa meblowausługi budowlane

Przedmiotem sprawy była kwestia zastosowania obniżonej stawki VAT (8%) do usług polegających na projektowaniu, dopasowaniu i montażu stałej zabudowy meblowej w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Podatnik argumentował, że takie usługi stanowią modernizację w rozumieniu przepisów ustawy o VAT i powinny być opodatkowane preferencyjnie. Organ podatkowy kwestionował to stanowisko, twierdząc, że czynności te nie są modernizacją, a jedynie montażem mebli, podlegającym podstawowej stawce VAT (23%). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów, uznając, że organ błędnie zinterpretował przepisy. Sąd odwołał się do uchwały siedmiu sędziów NSA (sygn. akt I FPS 2/13), która stwierdzała, że kompleksowe świadczenie polegające na zaprojektowaniu, dopasowaniu i montażu komponentów tworzących trwałą zabudowę meblową, wykonywane w obiektach budownictwa mieszkaniowego, stanowi usługę modernizacji opodatkowaną stawką 8% VAT. Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną, zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 41 ust. 12 w zw. z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, trwała zabudowa meblowa, stanowiąca usługę modernizacji, ma miejsce, gdy jest ona konstrukcyjnie połączona z budynkiem (lokalem) w taki sposób, że demontaż może spowodować uszkodzenie jej elementów lub substancji budynku. Sąd uznał, że ocena sądu pierwszej instancji, iż zabudowa wykonana przez podatnika spełnia te kryteria, nie została skutecznie podważona w skardze kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie stosowania obniżonej stawki VAT 8% do usług montażu stałej zabudowy meblowej w budownictwie mieszkaniowym jako modernizacji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie zabudowa jest trwale połączona z konstrukcją budynku. Nie dotyczy mebli wolnostojących ani sprzętu AGD.

Zagadnienia prawne (2)

Czy usługi polegające na projektowaniu, dopasowaniu i montażu stałej zabudowy meblowej w obiektach budownictwa mieszkaniowego, stanowiące trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi budynku, podlegają obniżonej stawce VAT 8% jako usługa modernizacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie usługi stanowią modernizację i podlegają obniżonej stawce VAT 8%.

Uzasadnienie

Trwała zabudowa meblowa, która jest konstrukcyjnie połączona z elementami budynku w sposób uniemożliwiający demontaż bez uszkodzenia jej lub substancji budynku, jest uznawana za modernizację obiektu budowlanego w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, co uzasadnia zastosowanie obniżonej stawki podatku.

Czy montaż sprzętu AGD, nawet przeznaczonego do zabudowy, może być traktowany jako modernizacja obiektu budowlanego podlegająca obniżonej stawce VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, montaż sprzętu AGD nie stanowi modernizacji i nie podlega obniżonej stawce VAT.

Uzasadnienie

Sprzęt AGD, nawet zamontowany, nie stanowi trwałego elementu konstrukcyjnego obiektu budowlanego, a jego usunięcie lub wymiana nie wpływa na konstrukcję budynku ani zabudowy meblowej, co wyklucza kwalifikację jako modernizacja.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Ministra Finansów od wyroku WSA w Olsztynie.

Przepisy (18)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 269 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 41 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146a § pkt 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 2 § pkt 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 5a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 7 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 8 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146a § pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług art. 7 § ust. 1 pkt 2 i pkt 3

Argumenty

Skuteczne argumenty

Usługi montażu stałej zabudowy meblowej w obiektach budownictwa mieszkaniowego, ze względu na trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi budynku i niemożność demontażu bez uszczerbku, stanowią modernizację podlegającą stawce VAT 8%. • Stanowisko NSA zawarte w uchwale I FPS 2/13 jest wiążące i powinno być uwzględnione przez organ podatkowy.

Odrzucone argumenty

Montaż zabudowy meblowej nie jest modernizacją, a jedynie montażem mebli, podlegającym stawce VAT 23%. • Trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi budynku nie jest wystarczające do uznania usługi za modernizację.

Godne uwagi sformułowania

trwała zabudowa meblowa • modernizacja obiektu budowlanego • konstrukcyjne połączenie komponentów meblowych i elementów obiektu budowlanego (lokalu) • ingeruje w substancję budynku w stopniu uniemożliwiającym demontaż zabudowy meblowej bez uszkodzenia czy to jej komponentów, czy też elementów konstrukcyjnych budynku

Skład orzekający

Bartosz Wojciechowski

przewodniczący

Dagmara Dominik-Ogińska

sprawozdawca

Krystyna Chustecka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania obniżonej stawki VAT 8% do usług montażu stałej zabudowy meblowej w budownictwie mieszkaniowym jako modernizacji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie zabudowa jest trwale połączona z konstrukcją budynku. Nie dotyczy mebli wolnostojących ani sprzętu AGD.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia podatkowego związanego ze stawką VAT na usługi remontowo-budowlane, z praktycznym znaczeniem dla wielu firm i konsumentów.

Stała zabudowa kuchenna: Czy VAT 8% to norma?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst