I FSK 1564/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą stawki podatku od towarów i usług przy sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z miejscem postojowym. Sąd pierwszej instancji uznał, że Minister Finansów naruszył art. 14d Ordynacji podatkowej, nie wydając interpretacji w ustawowym terminie 3 miesięcy, co skutkowało tzw. "milczącą interpretacją" uznającą stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe. Minister Finansów w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania, argumentując, że pojęcie "wydania" interpretacji nie jest tożsame z "doręczeniem" i że sąd błędnie zastosował uchwałę NSA dotyczącą "starych" interpretacji. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną, powołując się na uchwałę Izby Finansowej NSA z dnia 14 grudnia 2009 r. (sygn. akt II FPS 7/09). Uchwała ta rozstrzygnęła, że w stanie prawnym obowiązującym od 1 lipca 2007 r. pojęcie "niewydanie interpretacji" użyte w art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej nie oznacza braku jej doręczenia w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku. NSA uznał, że uchwała ta ma moc wiążącą i zastosował ją do niniejszej sprawy, co skutkowało uchyleniem zaskarżonego wyroku WSA i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz mocy wiążącej uchwał NSA.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego od 1 lipca 2007 r. i interpretacji uchwały NSA II FPS 7/09.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w stanie prawnym obowiązującym od dnia 1 lipca 2007 r. pojęcie "niewydanie interpretacji" użyte w art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej oznacza brak jej doręczenia w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w art. 14d powoływanej ustawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pojęcie "niewydanie interpretacji" nie oznacza braku jej doręczenia w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku.
Uzasadnienie
NSA oparł się na uchwale Izby Finansowej NSA z dnia 14 grudnia 2009 r. (sygn. akt II FPS 7/09), która rozstrzygnęła, że terminowe doręczenie interpretacji jest odrębną kwestią od jej "wydania" w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej.
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zastosował art. 14d Ordynacji podatkowej, uchylając interpretację indywidualną z powodu naruszenia terminu jej wydania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, WSA dokonał niewłaściwej kontroli interpretacji Ministra Finansów.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie zinterpretował pojęcie "wydania" interpretacji i nie zastosował właściwej uchwały NSA, co doprowadziło do nieprawidłowego uchylenia interpretacji.
Przepisy (11)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 14d
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku. Do tego terminu nie wlicza się terminów i okresów, o których mowa w art. 139 § 4.
Ordynacja podatkowa art. 14o § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Skutkiem niewydania interpretacji w terminie określonym przepisem art. 14d Ordynacji podatkowej jest uznanie, że w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin wydania interpretacji, została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie (tzw. "milcząca interpretacja").
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 269 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchwały abstrakcyjne podejmowane przez NSA posiadają ogólną moc wiążącą w innych sprawach sądowoadministracyjnych.
u.p.t.u. art. 5 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 41 § 12-12c
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług art. 5 § 1a
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez WSA art. 14d Ordynacji podatkowej poprzez błędną interpretację pojęcia "wydania" interpretacji i niezastosowanie uchwały NSA II FPS 7/09.
Godne uwagi sformułowania
tzw. "milcząca interpretacja" • uchwała abstrakcyjna • ogólna moc wiążąca uchwały
Skład orzekający
Adam Bącal
przewodniczący
Jan Zając
sprawozdawca
Krzysztof Stanik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz mocy wiążącej uchwał NSA."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego od 1 lipca 2007 r. i interpretacji uchwały NSA II FPS 7/09.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – "milczącej interpretacji" i terminów wydawania interpretacji podatkowych, co jest istotne dla praktyków.
“Milcząca interpretacja podatkowa – kiedy organ milczy, podatnik zyskuje?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.