I FSK 1495/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu dotyczącą podatku od towarów i usług za wrzesień 2014 r. Sąd pierwszej instancji zgodził się z organem, że nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego, ponieważ bieg terminu przedawnienia został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem dochodzenia o przestępstwo skarbowe i prawidłowym zawiadomieniem strony na podstawie art. 70c o.p. Skarżący zarzucił naruszenie prawa procesowego, twierdząc, że doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia było nieskuteczne z powodu wypowiedzenia pełnomocnictwa przez stronę przed odebraniem pisma przez pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że czynność doręczenia zawiadomienia pełnomocnikowi została zainicjowana w dniu, gdy osoba ta była jeszcze skutecznym pełnomocnikiem. Nawet jeśli pełnomocnictwo zostało wypowiedziane, to zgodnie z art. 138i § 3 o.p. pełnomocnik jest obowiązany działać przez dwa tygodnie od wypowiedzenia, chyba że mocodawca zwolni go od tego obowiązku. W tej sprawie skarżący zwolnił pełnomocnika od obowiązku dalszego działania od daty wypowiedzenia, jednakże czynność doręczenia została zainicjowana przed tą datą. NSA uznał, że odmienna wykładnia mogłaby prowadzić do nadużyć prawa przez podatników. Sąd oddalił również nowe zarzuty podniesione w piśmie procesowym po terminie na wniesienie skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaSkuteczność doręczenia pisma procesowego pełnomocnikowi po wypowiedzeniu przez niego pełnomocnictwa, w kontekście zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z momentem zainicjowania doręczenia i otrzymania informacji o wypowiedzeniu pełnomocnictwa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 70c Ordynacji podatkowej jest skuteczne, jeśli zostało wysłane do pełnomocnika, który następnie został zwolniony z obowiązku dalszego działania przez mocodawcę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli zostało zainicjowane w dniu, gdy osoba ta była jeszcze skutecznym pełnomocnikiem, nawet jeśli pełnomocnictwo zostało później wypowiedziane, a mocodawca zwolnił pełnomocnika od dalszego działania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że czynność materialno-techniczna doręczenia, zainicjowana przez organ w dniu, gdy pełnomocnik posiadał przymiot pełnomocnika, jest skuteczna. Odmienna wykładnia mogłaby prowadzić do nadużyć prawa przez podatników poprzez manipulacje przy odbiorze przesyłek.
Czy sąd administracyjny może badać zasadność i celowość wszczęcia postępowania karnoskarbowego jako podstawę do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie bada z urzędu zasadności wszczęcia postępowania karnoskarbowego, chyba że dotyczy to nieważności postępowania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a., NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a nowe zarzuty podniesione po terminie są niedopuszczalne. Wnioski dowodowe dotyczące zasadności wszczęcia postępowania karnoskarbowego nie były związane z zarzutem podniesionym w skardze kasacyjnej.
Przepisy (9)
Główne
o.p. art. 70 § 6 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
o.p. art. 138i § 2 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70c o.p. pełnomocnikowi było skuteczne, ponieważ zostało zainicjowane przed otrzymaniem przez organ informacji o wypowiedzeniu pełnomocnictwa.
Odrzucone argumenty
Doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70c o.p. było nieskuteczne z powodu wypowiedzenia pełnomocnictwa przez stronę przed odebraniem pisma przez pełnomocnika. • Organ nadużył prawa, wszczynając postępowanie karnoskarbowe w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Godne uwagi sformułowania
Odmienna wykładni przepisów, prezentowana przez autora skargi kasacyjnej umożliwiałaby nadużywania prawa przez podatników poprzez manipulacje przy odbiorze przesyłek z organu.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
sprawozdawca
Dominik Mączyński
członek
Janusz Zubrzycki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Skuteczność doręczenia pisma procesowego pełnomocnikowi po wypowiedzeniu przez niego pełnomocnictwa, w kontekście zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z momentem zainicjowania doręczenia i otrzymania informacji o wypowiedzeniu pełnomocnictwa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia podatkowego i skuteczności doręczeń, co jest istotne dla wielu podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia praktyczne aspekty stosowania przepisów Ordynacji podatkowej.
“Czy wypowiedzenie pełnomocnictwa chroni przed przedawnieniem podatku? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.