I FSK 149/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu od wyroku WSA w Poznaniu, który uchylił postanowienie Dyrektora IAS o umorzeniu postępowania odwoławczego. Sprawa dotyczyła przedłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług. Naczelnik Urzędu Skarbowego przedłużył termin zwrotu VAT, powołując się na konieczność weryfikacji transakcji i oczekiwanie na odpowiedzi z zagranicy. Podatnik wniósł zażalenie, zarzucając nieprawidłowe zastosowanie przepisów. Organ odwoławczy umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe po tym, jak urząd skarbowy dokonał zwrotu podatku wraz z odsetkami. WSA uchylił to postanowienie, stwierdzając, że zwrot podatku nie czyni postępowania odwoławczego bezprzedmiotowym, gdyż przedmiotem jest legalność przedłużenia terminu. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną organu, podzielił stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że instytucja przedłużenia terminu zwrotu VAT jest wyjątkiem od zasady natychmiastowości i służy wyważeniu interesów podatnika i Skarbu Państwa. NSA uznał, że umorzenie postępowania odwoławczego przez organ było błędne, ponieważ naruszało przepisy Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że postępowanie zażaleniowe dotyczy legalności przedłużenia terminu, a nie samego faktu dokonania zwrotu, który nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania. NSA oddalił skargę kasacyjną organu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie legalności przedłużenia terminu zwrotu VAT i ocena bezprzedmiotowości postępowania odwoławczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i umorzenia postępowania odwoławczego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy umorzenie postępowania odwoławczego przez organ odwoławczy jako bezprzedmiotowego jest zasadne, gdy organ pierwszej instancji dokonał zwrotu podatku po przedłużeniu terminu zwrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie postępowania odwoławczego jako bezprzedmiotowego jest niezasadne, gdy organ pierwszej instancji dokonał zwrotu podatku po przedłużeniu terminu zwrotu. Postępowanie odwoławcze dotyczy legalności przedłużenia terminu, a nie samego zwrotu podatku.
Uzasadnienie
NSA uznał, że zwrot podatku nie czyni postępowania odwoławczego bezprzedmiotowym, ponieważ przedmiotem postępowania jest ocena legalności postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu. Brak merytorycznego rozstrzygnięcia narusza zasadę dwuinstancyjności.
Czy dokonanie zwrotu podatku przez organ pierwszej instancji w trakcie postępowania odwoławczego skutkuje bezprzedmiotowością tego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dokonanie zwrotu podatku nie skutkuje bezprzedmiotowością postępowania odwoławczego, które dotyczy oceny legalności postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie zażaleniowe ma na celu zbadanie przesłanek wydania postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu, a nie samą czynność materialno-techniczną zwrotu. Legalność przedłużenia terminu pozostaje przedmiotem sporu.
Przepisy (7)
Główne
u.p.t.u. art. 87 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Instytucja przedłużenia terminu zwrotu VAT stanowi wyjątek od zasady natychmiastowości zwrotu i służy wyważeniu interesów podatnika i Skarbu Państwa. Dokonanie zwrotu podatku nie czyni postępowania odwoławczego w przedmiocie legalności przedłużenia terminu bezprzedmiotowym.
O.p. art. 208 § § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten określa podstawę do umorzenia postępowania, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego.
Pomocnicze
O.p. art. 233 § § 1 pkt 3
Ordynacja podatkowa
Dotyczy umorzenia postępowania odwoławczego.
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres rozpoznania skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne uzasadnienia wyroku.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uwzględnienia skargi w przypadku naruszenia przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa faktyczna rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zwrot podatku nie czyni postępowania odwoławczego bezprzedmiotowym, gdyż przedmiotem jest legalność przedłużenia terminu. • Umorzenie postępowania odwoławczego narusza zasadę dwuinstancyjności.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy argumentował, że dokonanie zwrotu podatku uczyniło postępowanie odwoławcze bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem sporu pozostaje to, czy zasadnie organ odwoławczy umorzył postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe • zastosowanie instytucji przedłużenia terminu z art. 87 ust. 2 u.p.t.u. stanowi w istocie wyjątek od zasady natychmiastowości zwrotu • bezprzedmiotowość oznacza generalnie brak podstaw do załatwienia sprawy w znaczeniu procesowym czy materialnoprawnym, gdyż brak jest przedmiotu postępowania • dokonanie zwrotu podatku po przedłużeniu terminu do zwrotu nie skutkuje bezprzedmiotowością postępowania prowadzonego na podstawie zażalenia na postanowienie przedłużające termin zwrotu, gdyż postępowanie to dotyczy legalności przedłużenia terminu, a nie czynności materialno-technicznej, jaką jest zwrot podatku
Skład orzekający
Bartosz Wojciechowski
przewodniczący
Sylwester Golec
sprawozdawca
Zbigniew Łoboda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie legalności przedłużenia terminu zwrotu VAT i ocena bezprzedmiotowości postępowania odwoławczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i umorzenia postępowania odwoławczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury VAT – prawa do zwrotu i możliwości jego przedłużenia przez organ, a także interpretacji bezprzedmiotowości postępowania odwoławczego, co ma znaczenie praktyczne dla podatników i organów.
“Czy zwrot VAT po przedłużeniu terminu oznacza koniec postępowania? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.