I FSK 1485/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA o odrzuceniu skargi jako spóźnionej, uznając, że skarżąca wadliwie zaadresowała skargę do sądu, co spowodowało jej doręczenie organowi po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej jako spóźnioną, ponieważ została ona nadana po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących terminu i sposobu wnoszenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że skarżąca wadliwie zaadresowała skargę do sądu, co skutkowało jej doręczeniem organowi po terminie, a tym samym zasadnie została odrzucona przez sąd pierwszej instancji.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej J. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji uznał skargę za spóźnioną, ponieważ decyzja została doręczona 19 października 2009 r., a termin na wniesienie skargi upływał 18 listopada 2009 r. Skarga została nadana 10 listopada 2009 r., ale zaadresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który przekazał ją do organu po upływie terminu. Skarżąca w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a., twierdząc, że skarga została złożona za pośrednictwem organu, a nie bezpośrednio do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. NSA stwierdził, że z akt sprawy wynika, iż przesyłka ze skargą została zaadresowana na WSA w Gliwicach, a następnie przesłana do Izby Skarbowej po upływie terminu. Sąd uznał, że skarżącej nie udało się podważyć tych okoliczności i że zasadnie odrzucono skargę, ponieważ wadliwe zaadresowanie przez skarżącą spowodowało jej doręczenie organowi po terminie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga jest spóźniona, jeśli wadliwe zaadresowanie przez skarżącego spowodowało jej doręczenie organowi po upływie terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżąca wadliwie zaadresowała skargę do sądu, co skutkowało jej doręczeniem organowi po upływie 30-dniowego terminu, mimo prawidłowego pouczenia o sposobie wniesienia skargi. Samo stwierdzenie skarżącej o złożeniu skargi bezpośrednio do organu nie było wystarczające do podważenia tych okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwe zaadresowanie skargi przez skarżącą do sądu, co skutkowało jej doręczeniem organowi po upływie terminu, uzasadniało odrzucenie skargi przez sąd pierwszej instancji.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przez WSA przepisów art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. z uwagi na rzekome złożenie skargi bezpośrednio do organu.
Godne uwagi sformułowania
Samo stwierdzenie skarżącej o złożeniu skargi bezpośrednio do organu nie może bowiem wywrzeć takiego skutku. Zasadne było odrzucenie skargi przez Sąd pierwszej instancji, skoro wskutek wadliwego zaadresowania przez skarżącą spornej przesyłki [...] została ona wadliwie skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a w konsekwencji tego nadana do Izby Skarbowej dopiero 30 listopada 2009 r., a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Skład orzekający
Janusz Zubrzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu i sposobu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności skutków wadliwego zaadresowania skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego zaadresowania skargi do sądu, a nie ogólnych zasad wnoszenia skarg.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminem wniesienia skargi i jej prawidłowym adresowaniem, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FSK 1485/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-02-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-10-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Janusz Zubrzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III SA/Gl 1586/09 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2010-02-12 I FSK 1586/09 - Wyrok NSA z 2010-10-05 III SA/Gl 83/09 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2009-04-29 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 53 par. 1, art. 54 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Janusz Zubrzycki (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej J. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 1586/09 w sprawie ze skargi J. S., P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 14 października 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić skargę kasacyjną. Uzasadnienie Postanowieniem z 12 lutego 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 1586/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 14 października 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji podał, że ww. decyzja Dyrektora Izby Skarbowej została stronie doręczona 19 października 2009 r., a zatem – zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") termin do wniesienia skargi upływał 18 listopada 2009 r. Skarga na tę decyzję została nadana w placówce pocztowej 10 listopada 2009 r., jednakże została zaadresowana na Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który przekazał przesyłkę do organu już po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a więc skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy. W skardze kasacyjnej od powyższego postanowienia strona podniosła zarzut naruszenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przepisów postępowania, tj. art. 54 § 1 oraz art. 53 § 1 P.p.s.a. i wniosła o uchylenie tego postanowienia w całości i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Argumentując powyższe skarżąca wskazała, że skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, a nie bezpośrednio do Sądu, a zatem Sąd ten niewłaściwie zastosował art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wnosząca skargę kasacyjną podniosła, że w niniejszej sprawie skarga na decyzję organu podatkowego została złożona bezpośrednio do tego organu, tj. Dyrektora Izby Skarbowej w K., wobec czego Sąd pierwszej instancji nie miał podstaw do jej odrzucenia. Tymczasem z akt niniejszej sprawy bezsprzecznie wynika, że przesyłka zawierająca skargę na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, nadana 10 listopada 2009 r., została zaadresowana na Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (karta nr 7 akt WSA), doręczona temu Sądowi 13 listopada 2009 r., zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej pod nr 51/09 (karta nr 14 akt NSA), a następnie przesłana (z datą nadania 30 listopada 2009 r.) do Izby Skarbowej w K., o czym skarżąca została poinformowana (karty nr 15-18 akt NSA). Należy wobec tego uznać, że skarżącej nie udało się podważyć powyższych okoliczności – samo stwierdzenie skarżącej o złożeniu skargi bezpośrednio do organu nie może bowiem wywrzeć takiego skutku. Trzeba zatem przyjąć, że zasadne było odrzucenie skargi przez Sąd pierwszej instancji, skoro wskutek wadliwego zaadresowania przez skarżącą spornej przesyłki, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w kwestionowanej decyzji odnośnie terminu i sposobu złożenia środka zaskarżenia, została ona wadliwie skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a w konsekwencji tego nadana do Izby Skarbowej dopiero 30 listopada 2009 r., a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 § 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI