I FSK 1465/18

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-28
NSApodatkoweŚredniansa
VATzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniareprezentacja spółkiprokuraKRSP.p.s.a.Kodeks cywilnyKodeks spółek handlowych

NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie, ponieważ ustanowienie prokurenta samoistnego przez spółkę umożliwiło jej reprezentację.

Postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej zostało zawieszone przez NSA z powodu braku obsadzonego zarządu spółki, co uniemożliwiało jej reprezentację. Po ustanowieniu prokurenta samoistnego, który jest uprawniony do jednoosobowego działania, sąd uznał, że spółka posiada organ uprawniony do reprezentacji i postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a. z powodu braku organu uprawnionego do reprezentowania spółki D. Sp. z o.o. W piśmie z 2 stycznia 2023 r. pełnomocnik organu wniósł o podjęcie postępowania, wskazując na ustanowienie prokurenta samoistnego w osobie M.S. Sąd, powołując się na art. 128 § 1 P.p.s.a. oraz przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu spółek handlowych dotyczące prokury i reprezentacji spółki, stwierdził, że ustanowienie prokurenta samoistnego umożliwia spółce działanie i reprezentację. Tym samym, uznał, że nie zachodzą braki uniemożliwiające działanie strony i postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, ustanowienie prokurenta samoistnego umożliwia spółce działanie i reprezentację, co pozwala na podjęcie zawieszonego postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że prokurent samoistny, zgodnie z przepisami K.c. i K.s.h. oraz art. 28 § 1 P.p.s.a., jest umocowany do działania w imieniu spółki, a jego umocowanie nie wygasa wskutek odwołania zarządu. Tym samym, spółka posiada organ uprawniony do reprezentacji, co usuwa przesłankę do zawieszenia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 124 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 1091

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

k.c. art. 1097

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

K.s.h. art. 205

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

K.s.h. art. 373

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

K.s.h. art. 201

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

P.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustanowienie prokurenta samoistnego przez spółkę z nieobsadzonym zarządem umożliwia jej reprezentację i działanie w postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

Spółka ma, bowiem umocowane "osoby uprawnione do działania w jej imieniu" (art. 28 § 1 P.p.s.a.). skoro Spółka umocowała do działania w swoim imieniu prokurenta samoistnego, który jest uprawniony do jednoosobowego działania, a umocowanie to nie wygasa wskutek odwołania całego zarządu (art. 1097 K.c.), to nie zachodzą w składzie jednostki organizacyjnej – w rozpoznawanym przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – braki uniemożliwiające jej działanie

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustanowienie prokurenta samoistnego jako podstawy do reprezentacji spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku braku zarządu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zarządu i ustanowienia prokury samoistnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z reprezentacją spółki, co jest istotne dla praktyków prawa gospodarczego i administracyjnego.

Prokurent ratuje spółkę w sądzie: NSA podjął zawieszone postępowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1465/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-07-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 725/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2018-01-29
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 128 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, , , po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 725/17 w sprawie ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 8 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2011 r. postanawia: postanawia podjąć zawieszone postępowanie
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 725/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca/spółka) decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2011 r.
Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł organ podatkowy.
Postanowieniem z 5 lipca 2022 r., działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił toczące się w niniejszej sprawie postępowanie wskazując, że skład zarządu spółki pozostaje nieobsadzony, a zatem spółka nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentowania. W związku z tym zachodzi przesłanka obligująca Sąd do zawieszenia postępowania.
Pismem z 2 stycznia 2023 r. pełnomocnik organu wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania wskazując, że w Spółce działa prokurent samoistny w osobie M.S. na dowód czego załączył odpis z rejestru przedsiębiorców KRS nr [...] z 28 grudnia 2022 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 128 § 1 P.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W myśl art. 1091-1098 K.c., prokura jest specjalnym rodzajem pełnomocnictwa i jest wykorzystywana także przy konstruowaniu reprezentacji spółki kapitałowej przez zarząd. Stosownie do art. 205 i art. 373 K.s.h., oświadczenie woli za spółkę może złożyć jedynie członek zarządu oraz prokurent. Reprezentantami spółki mogą być więc: zarząd, prokurenci, pełnomocnicy, kuratorzy, likwidatorzy, również w stosunkach wewnętrznych w spółce rada nadzorcza, pełnomocnicy wspólników (A. Kidyba. Komentarz aktualizowany do art. 201 Kodeksu spółek handlowych, Lex/el).
Wskazując na powyższe, stwierdzić trzeba, ze z informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców (Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego) wynika, że D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. udzieliła prokury samoistnej dla M. S.. Tym samym, skoro Spółka umocowała do działania w swoim imieniu prokurenta samoistnego, który jest uprawniony do jednoosobowego działania, a umocowanie to nie wygasa wskutek odwołania całego zarządu (art. 1097 K.c.), to nie zachodzą w składzie jednostki organizacyjnej – w rozpoznawanym przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – braki uniemożliwiające jej działanie, o których mowa w art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Spółka ma, bowiem umocowane "osoby uprawnione do działania w jej imieniu" (art. 28 § 1 P.p.s.a.).
Jak wynika z dołączonego do akt niniejszej sprawy wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, prokurent spółki legitymuje się prokurą samoistną (jednoosobową), co oznacza, że jest umocowany – zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. – do działania w imieniu Skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W sprawie, nie zachodzą zatem w składzie organu braki uniemożliwiające działanie strony, o których mowa w art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI