I FSK 1449/06

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła skargi kasacyjnej M. A. P. S. P. Spółki z o. o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za maj 2000 r. Spółka zarzucała, że decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe została wydana po upływie terminu przedawnienia, co stanowiło rażące naruszenie prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że organ odwoławczy mógł skorygować istniejące zobowiązanie na korzyść strony, nawet po upływie terminu przedawnienia, ponieważ decyzja organu pierwszej instancji została wydana przed jego upływem. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok, stwierdzając, że zarzuty skargi kasacyjnej są uzasadnione. Sąd uznał, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter konstytutywny i powstaje z dniem doręczenia decyzji, a prawo do jego ustalenia wygasa po upływie terminu przedawnienia. Organ odwoławczy, uchylając decyzję organu pierwszej instancji i orzekając co do istoty sprawy po upływie terminu przedawnienia, naruszył prawo. NSA podkreślił, że postępowanie odwoławcze polega na ponownym rozstrzygnięciu sprawy, a decyzja organu odwoławczego ma charakter konstytutywny, jeśli dotyczy ustalenia zobowiązania podatkowego. W związku z tym, organ odwoławczy nie mógł ustalić dodatkowego zobowiązania po upływie terminu przedawnienia, a jego działanie stanowiło rażące naruszenie prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający