Orzeczenie · 2013-11-13

I FSK 1422/12Zaliczanie nadpłaty VAT wznowienie postępowania znajomość faktow

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2013-11-13
NSAPodatkoweWysokansa
VATnadpłatazaległość podatkowawznowienie postępowanianowe dowodyznajomość organupostępowanie podatkoweNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. spółki z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Postanowienie to odmawiało uchylenia wcześniejszego postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 30 listopada 2010 r., które dokonało zaliczenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za czerwiec 2006 r. na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za kwiecień 2009 r. Spółka wniosła o wznowienie postępowania, twierdząc, że organ podatkowy nie uwzględnił dokonanych przez nią wpłat na poczet zobowiązań podatkowych, co stanowiło nowe okoliczności faktyczne lub dowody w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że wpłaty te, wynikające z deklaracji VAT i ich korekt, były znane organowi podatkowemu pierwszej instancji, ponieważ zostały skierowane do urzędu skarbowego obsługującego organ prowadzący postępowanie. Sąd podkreślił, że postępowanie wznowieniowe nie służy ponownemu merytorycznemu rozstrzygnięciu sprawy, a jedynie badaniu, czy zaszły kwalifikowane wady procesowe. Błędne ustalenie stanu faktycznego lub wadliwa interpretacja przepisów prawa nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania, jeśli okoliczności te były znane organowi w dacie wydawania pierwotnego postanowienia. Sąd uznał również, że zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego (art. 53 i 73 Op) nie mogły być rozpoznane w postępowaniu kasacyjnym, gdyż ocena ich prawidłowości mogła nastąpić jedynie w postępowaniu zażaleniowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanki wznowienia postępowania podatkowego dotyczącej znajomości przez organ nowych dowodów lub okoliczności oraz zakresu kontroli w postępowaniu wznowieniowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczenia nadpłaty i wniosku o wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Op.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okoliczność dokonania przez podatnika zapłaty zobowiązania podatkowego, która istniała w dacie wydania decyzji, ale nie została uwzględniona przez organ podatkowy, może stanowić nową okoliczność faktyczną uzasadniającą wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wpłaty te zostały skierowane do urzędu skarbowego obsługującego organ podatkowy, co oznacza, że były mu znane, nawet jeśli organ ich nie uwzględnił.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla spełnienia przesłanki wznowienia postępowania nie jest istotny powód braku znajomości dowodu lub okoliczności przez organ, lecz sam fakt, czy dowód lub okoliczność istniały i były dostępne dla organu. Skoro wpłaty zostały skierowane do urzędu skarbowego, były one w dyspozycji organu i tym samym znane.

Czy postępowanie wznowieniowe może służyć ponownemu merytorycznemu rozstrzygnięciu sprawy, w tym ponownej ocenie stanu faktycznego lub wykładni przepisów prawa materialnego, które nie były kwestionowane w zwykłym trybie instancyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie wznowieniowe jest postępowaniem nadzwyczajnym, które ma na celu jedynie zbadanie, czy zaszły kwalifikowane wady procesowe wymienione w art. 240 § 1 Ordynacji podatkowej, a nie ponowne merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie wznowieniowe nie jest właściwe do ponownego merytorycznego rozstrzygania sprawy, a jedynie do badania, czy wystąpiły wyjątkowe okoliczności wskazane w przepisach. Błędne ustalenie stanu faktycznego lub wadliwa interpretacja przepisów prawa materialnego, które nie były przedmiotem kontroli w zwykłym trybie, nie mogą być rozpoznawane w postępowaniu o wznowienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi kasacyjnej J. spółki z o.o. od wyroku WSA w Łodzi.

Przepisy (14)

Główne

Ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 240 § 1 pkt 5

Ustawa Ordynacja podatkowa

Przesłanka wznowienia postępowania podatkowego – wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów, które istniały w dniu wydania decyzji i nie były znane organowi.

Pomocnicze

Ppsa art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 183 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kognicji NSA.

Ppsa art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 243 § 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 53 § 1 i 4

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 73 § 1 pkt 6

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 180 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 187 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 219

Ustawa Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja spółki, że organ podatkowy nie posiadał wiedzy o dokonanych wpłatach, ponieważ były one znane jedynie jednostce obsługującej organ, a nie samemu organowi. • Argumentacja spółki dotycząca błędnego ustalenia stanu faktycznego i wadliwej interpretacji przepisów prawa materialnego w kontekście wznowienia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Nie są ważne powody owego braku znajomości. • Postępowanie wznowieniowe nie może być poświęcone powtórnemu merytorycznemu rozstrzygnięciu sprawy. • Wznowienie postępowania jest instytucją procesową stwarzającą prawną możliwość ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej zakończonej decyzją ostateczną (...) jeżeli postępowanie w którym decyzję (postanowienie) wydano, było dotknięte przynajmniej jedną z kwalifikowanych wad procesowych.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka-Medek

przewodniczący-sprawozdawca

Artur Mudrecki

członek

Ewa Rojek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki wznowienia postępowania podatkowego dotyczącej znajomości przez organ nowych dowodów lub okoliczności oraz zakresu kontroli w postępowaniu wznowieniowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczenia nadpłaty i wniosku o wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Op.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania podatkowego i zakresu kontroli sądowej, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Czy organ podatkowy naprawdę wiedział? Kluczowa interpretacja NSA w sprawie wznowienia postępowania.”

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst