Orzeczenie · 2025-11-25

I FSK 1394/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-25
NSApodatkoweWysokansa
doręczenia elektronicznee-Doręczeniae-PUAPskarga kasacyjnaprawo procesowesądy administracyjneprawo do sąduVAT

Sprawa dotyczyła odrzucenia skargi spółki M. sp. z o.o. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga wniesiona drogą elektroniczną za pośrednictwem usługi doręczenia elektronicznego (e-Doręczenia), a nie przez e-PUAP, jest nieskuteczna i niedopuszczalna, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów procesowych, w tym art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 45 Konstytucji RP, poprzez niewłaściwe zastosowanie i uznanie skargi za niedopuszczalną, co pozbawiło ją prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na nowszym orzecznictwie, podzielił stanowisko spółki. Sąd wskazał, że art. 54 § 1a P.p.s.a. nie precyzuje, że elektroniczna skrzynka podawcza musi być związana wyłącznie z e-PUAP, a system e-Doręczenia jest alternatywnym kanałem komunikacji. Podkreślono, że doradca podatkowy ma obowiązek korzystania z e-Doręczeń, a skuteczne doręczenie przez ten system jest zrównane z doręczeniem przez e-PUAP. NSA uznał, że odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej przez e-Doręczenia stanowiłoby nadmierny formalizm i naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń i jego stosowaniem w sądach administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, zamiast e-PUAP, jest skuteczna i dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia jest prawnie skuteczna i nie stanowi podstawy do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że przepisy P.p.s.a. nie zawężają pojęcia elektronicznej skrzynki podawczej wyłącznie do e-PUAP, a system e-Doręczenia jest alternatywnym, prawnie skutecznym kanałem komunikacji. Nadmierny formalizm w tym zakresie mógłby naruszyć prawo do sądu.

Czy odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej przez system e-Doręczenia stanowi naruszenie prawa do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nadmierny formalizm w interpretacji przepisów dotyczących wnoszenia skarg drogą elektroniczną, prowadzący do odrzucenia skargi, może naruszać konstytucyjne prawo do sądu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wykładnia przepisów proceduralnych powinna być prokonstytucyjna i unikać nadmiernego formalizmu, który zamyka stronie drogę do sądu. Odrzucenie skargi z powodu wyboru skutecznego, choć alternatywnego, kanału komunikacji elektronicznej jest przykładem takiego nadmiernego formalizmu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło skargę spółki.

Przepisy (15)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niewłaściwe zastosowanie przepisu prowadzące do odrzucenia skargi wniesionej drogą elektroniczną przez e-Doręczenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 12b § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 54a § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 65a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 17

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o informatyzacji art. 19

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

ustawa o informatyzacji art. 19a

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

u.d.e. art. 105 § 1

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 155 § 9

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie prawa do sądu poprzez nadmierny formalizm w procedurze.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.e. art. 9 § 1

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 156

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniesienie skargi za pośrednictwem systemu e-Doręczenia jest prawnie skuteczne i nie stanowi podstawy do odrzucenia skargi. • Nadmierny formalizm w interpretacji przepisów proceduralnych prowadzący do odrzucenia skargi narusza prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

skorzystanie z innego kanału komunikacji elektronicznej jest nieskuteczne • nie daje podstaw do odrzucenia takiej skargi • nie zawęża go do adresu elektronicznego konta na e-PUAP • potencjalnie mogłaby prowadzić do naruszenia wyrażonej w art. 45 ust. 1 Konstytucji zasady prawa do sądu • unikać zarówno nadmiaru formalizmu, który mógłby podważyć rzetelność postępowania

Skład orzekający

Sylwester Golec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń i jego stosowaniem w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia technologii w sądownictwie i prawa do sądu, co jest istotne dla prawników i obywateli.

E-Doręczenia w sądach: Czy skarga wysłana nowym systemem jest ważna?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst