I FSK 1385/15Odrzucenie skargi kasacyjnej po terminie doręczenie pełnomocnikowi
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej D. S.A. od postanowienia WSA w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT za okres od kwietnia do grudnia 2005 r. WSA odrzucił skargę, ponieważ uznał, że została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Decyzja została doręczona spółce 6 października 2014 r., a skarga wpłynęła 6 listopada 2014 r. Spółka w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 53 § 1 p.p.s.a. (błędne przyjęcie wniesienia skargi po terminie) oraz art. 145 § 2 w zw. z art. 136 i 137 § 2 i § 3 Ordynacji podatkowej (wadliwe uznanie ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przed organem drugiej instancji). Spółka argumentowała, że pełnomocnik, radca prawny M. Z., była umocowana tylko przed organem pierwszej instancji, a decyzja organu drugiej instancji powinna być doręczona bezpośrednio spółce. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że pismo spółki z 23 lipca 2014 r., skierowane do Dyrektora Izby Skarbowej, jasno wyrażało wolę ustanowienia radcy prawnego M. Z. pełnomocnikiem do odbioru korespondencji przed organem odwoławczym. W związku z tym, doręczenie decyzji z 16 września 2014 r. pełnomocnikowi 6 października 2014 r. było prawidłowe. Skoro termin na wniesienie skargi do WSA upłynął 5 listopada 2014 r., a skarga została wniesiona 6 listopada 2014 r., WSA słusznie odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. NSA nie znalazł podstaw do uwzględnienia skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, a także kwestia obliczania i dochowania terminów na wniesienie skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia pełnomocnika poprzez pismo skierowane do organu, a nie formalne zgłoszenie w aktach sprawy. Konieczność analizy treści pisma i zamiaru strony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo spółki z dnia 23 lipca 2014 r. skutecznie ustanowiło radcę prawnego M. Z. pełnomocnikiem do doręczeń przed organem drugiej instancji (Dyrektorem Izby Skarbowej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pismo to jasno wyrażało wolę spółki umocowania radcy prawnego do odbioru korespondencji przed organem odwoławczym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo spółki skierowane do Dyrektora Izby Skarbowej, w którym wskazano, że radca prawny M. Z. jest upoważniona do odbioru wszelkiej korespondencji od tut. Organu w przedmiotowym postępowaniu, stanowiło skuteczne ustanowienie pełnomocnika do doręczeń, zgodnie z art. 136 i 137 Ordynacji podatkowej oraz art. 65 k.c.
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 6 listopada 2014 r. była wniesiona po terminie, jeśli decyzja została doręczona pełnomocnikowi spółki w dniu 6 października 2014 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga została wniesiona po terminie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że termin 30-dniowy do wniesienia skargi, który rozpoczął bieg 7 października 2014 r., upłynął 5 listopada 2014 r. Skoro skarga wpłynęła 6 listopada 2014 r., była ona spóźniona, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 136
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 137 § § 2 i § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 145 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 65
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 96
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo z 23 lipca 2014 r. skutecznie ustanowiło pełnomocnika do doręczeń przed organem drugiej instancji. • Skarga do WSA została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Odrzucone argumenty
Decyzja Dyrektora Izby Skarbowej nie została prawidłowo doręczona spółce. • Pełnomocnik do doręczeń (radca prawny M. Z.) był umocowany tylko przed organem pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
nie można zgodzić się ze stanowiskiem spółki • nie budzi wątpliwości, iż z pisma z 23 lipca 2014 r. ... wynika umocowane radcy prawnej M. Z. do odbioru korespondencji w imieniu spółki przed organem odwoławczym • nie może być uznana za skuteczną argumentacja zawarta w skardze kasacyjnej, zmierzająca do wycofania się z konsekwencji jakie już wywołało złożenie do akt pismo z dnia 23 lipca 2014 r.
Skład orzekający
Maria Dożynkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, a także kwestia obliczania i dochowania terminów na wniesienie skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia pełnomocnika poprzez pismo skierowane do organu, a nie formalne zgłoszenie w aktach sprawy. Konieczność analizy treści pisma i zamiaru strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej - terminów i doręczeń, co jest istotne dla praktyków prawa. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje, jak ważne jest precyzyjne zarządzanie pełnomocnictwami i korespondencją.
“Spóźniona skarga przez niedopatrzenie w pełnomocnictwie: NSA wyjaśnia, kiedy doręczenie jest skuteczne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.