I FSK 1356/19

Naczelny Sąd Administracyjny2023-07-19
NSApodatkoweWysokansa
VATładowanie pojazdów elektrycznychTSUEpytanie prejudycjalnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniadostawa towarów

NSA podjął zawieszone postępowanie po uzyskaniu odpowiedzi prejudycjalnej TSUE dotyczącej opodatkowania VAT ładowania pojazdów elektrycznych.

Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej podatku VAT od ładowania pojazdów elektrycznych. Postępowanie zostało zawieszone w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie prejudycjalne Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Po wydaniu wyroku przez TSUE, który zdefiniował złożone świadczenie ładowania jako dostawę towarów podlegającą VAT, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i wznowił postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Warszawie. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) kwestii prejudycjalnej. TSUE w wyroku z dnia 20 kwietnia 2023 r. (sprawa C-282/22) zinterpretował Dyrektywę 2006/112/WE, stwierdzając, że złożone świadczenie obejmujące udostępnienie urządzeń do ładowania pojazdów elektrycznych, dostarczenie energii, wsparcie techniczne oraz aplikację do zarządzania płatnościami, stanowi "dostawę towarów" w rozumieniu tej dyrektywy. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił podjąć postępowanie z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi "dostawę towarów" w rozumieniu art. 14 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE.

Uzasadnienie

TSUE zinterpretował przepisy dyrektywy VAT, uznając, że kompleksowe świadczenie związane z ładowaniem pojazdów elektrycznych, obejmujące zarówno udostępnienie sprzętu i energii, jak i usługi wsparcia oraz aplikacyjne, jest jednolitą "dostawą towarów".

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Dyrektywa VAT art. 14 § ust. 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Stanowi "dostawę towarów" w rozumieniu dyrektywy złożone świadczenie obejmujące udostępnienie urządzeń do ładowania pojazdów elektrycznych, zapewnienie przepływu energii elektrycznej, wsparcie techniczne oraz udostępnienie aplikacji informatycznych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie, jeżeli wydanie wyroku zależy od wyniku innego postępowania przed innym sądem lub organem.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dyrektywa 2009/162/UE

Dyrektywa Rady 2009/162/UE z dnia 22 grudnia 2009 r.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stanowi "dostawę towarów" w rozumieniu art. 14 ust. 1 dyrektywy 2006/112 ze zmianami jedno złożone świadczenie składające się z: - udostępnienia urządzeń do ładowania pojazdów elektrycznych (w tym integracji ładowarki z systemem operacyjnym pojazdu), - zapewnienia przepływu energii elektrycznej o odpowiednio dostosowanych parametrach do akumulatorów tego pojazdu, - niezbędnego wsparcia technicznego dla zainteresowanych użytkowników oraz - udostępnienia aplikacji informatycznych umożliwiających zainteresowanemu użytkownikowi rezerwację konektora, podgląd historii transakcji oraz wpłatę środków gromadzonych w portfelu cyfrowym celem wykorzystania do płatności za ładowanie

Skład orzekający

Zbigniew Łoboda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja TSUE dotycząca opodatkowania VAT złożonych usług ładowania pojazdów elektrycznych jako dostawy towarów, a także zasady podjęcia zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu kwestii prejudycjalnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji prawa unijnego, które może być dalej rozwijane przez sądy krajowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy nowego i dynamicznie rozwijającego się obszaru (elektromobilność) oraz jego konsekwencji podatkowych, co jest istotne dla wielu firm i konsumentów.

Ładowanie elektryka to VAT? TSUE wyjaśnia, jak opodatkować nowe technologie.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1356/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-07-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-07-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zbigniew Łoboda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1835/18 - Wyrok WSA w Warszawie z 2019-03-12
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 128 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 1835/18 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 11 maja 2018 r., nr 0114-KDIP4.4012.148.2018.1.AKO w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. akt I FSK 1356/19, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej - "p.p.s.a."), zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej kwestii będącej przedmiotem pytania prejudycjalnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. akt I FSK 1712/18.
W dniu 20 kwietnia 2023 r., w sprawie C-282/22, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, odpowiadając na pytanie prejudycjalne sformułowane przez Naczelny Sąd Administracyjny we wskazanym wyżej postanowieniu z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. akt I FSK 1712/18, wydał wyrok, w którym dokonał wykładni prawa unijnego, stwierdzając, że: "Dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, zmienioną dyrektywą Rady 2009/162/UE z dnia 22 grudnia 2009 r., należy interpretować w ten sposób, że: stanowi "dostawę towarów" w rozumieniu art. 14 ust. 1 dyrektywy 2006/112 ze zmianami jedno złożone świadczenie składające się z: - udostępnienia urządzeń do ładowania pojazdów elektrycznych (w tym integracji ładowarki z systemem operacyjnym pojazdu), - zapewnienia przepływu energii elektrycznej
o odpowiednio dostosowanych parametrach do akumulatorów tego pojazdu,
- niezbędnego wsparcia technicznego dla zainteresowanych użytkowników oraz
- udostępnienia aplikacji informatycznych umożliwiających zainteresowanemu użytkownikowi rezerwację konektora, podgląd historii transakcji oraz wpłatę środków gromadzonych w portfelu cyfrowym celem wykorzystania do płatności za ładowanie".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie
z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Z uwagi na okoliczność, że wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2023 r., w sprawie
C-282/22, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozstrzygnął zadane pytanie prejudycjalne, a tym samym ustała przyczyna zawieszenia postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI