I FSK 1327/15

Naczelny Sąd Administracyjny2022-09-21
NSApodatkoweŚredniansa
VATwyroby akcyzowepostępowanie zawieszoneKomisja Europejskanaruszenie przepisów UEPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej VAT od wyrobów akcyzowych, po tym jak Komisja Europejska zakończyła postępowanie w sprawie naruszenia przepisów UE.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki O. Sp. z o.o. od wyroku WSA w Białymstoku w sprawie rozliczenia podatku VAT. Naczelny Sąd Administracyjny zawieszał postępowanie kilkukrotnie, oczekując na decyzję Komisji Europejskiej w sprawie skargi spółki dotyczącej przepisów o VAT od wyrobów akcyzowych. Po zakończeniu postępowania przez Komisję Europejską, które zakończyło się wezwaniem Polski do zmiany przepisów, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej O. Spółka z o. o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, dotyczącej rozliczenia podatku od towarów i usług za okres od lipca do grudnia 2012 r. Postępowanie w NSA było wielokrotnie zawieszane. Po raz pierwszy zawieszono je w 2017 r. do czasu podjęcia przez Komisję Europejską oficjalnej decyzji dotyczącej skargi spółki złożonej w 2014 r. Następnie, w 2019 r., NSA podjął postępowanie, gdyż skarga została rozpoznana przez Komisję, która wszczęła postępowanie w sprawie naruszenia przepisów UE. Jednak w tym samym roku spółka złożyła kolejny wniosek o zawieszenie, który został uwzględniony w 2020 r. do czasu zakończenia postępowania przed Komisją. W 2022 r. pełnomocnik spółki wyjaśnił, że postępowanie przed Komisją Europejską zakończyło się w lipcu 2021 r. decyzją wzywającą Polskę do zmiany przepisów dotyczących VAT od wyrobów akcyzowych, jednak Polska nie dokonała zmian, a sprawa została zamknięta. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli postępowanie przed Komisją Europejską, które było podstawą zawieszenia, zostało zakończone, a tym samym ustała przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sąd podjął zawieszone postępowanie, ponieważ postępowanie przed Komisją Europejską, które było podstawą jego zawieszenia, zostało zakończone. Informacja o zakończeniu postępowania przez Komisję została potwierdzona oficjalnym stanowiskiem opublikowanym w Biuletynie Komisji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący podjęcia zawieszonego postępowania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący zawieszenia postępowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

podjąć zawieszone postępowanie ustała przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania

Skład orzekający

Bartosz Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, zwłaszcza w kontekście postępowań przed organami UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie przed Komisją Europejską jest podstawą zawieszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożoność postępowań sądowych, które są powiązane z postępowaniami przed organami Unii Europejskiej, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie UE i podatkowym.

NSA wznawia postępowanie VAT po decyzji Komisji Europejskiej: co to oznacza dla podatników?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1327/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-09-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-07-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bartosz Wojciechowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Bk 15/15 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2015-04-14
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej O. Spółka z o. o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Bk 15/15 w sprawie ze skargi O. Spółka z o. o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Białymstoku z dnia 31 października 2014 r. nr PTI/4407-17/120-125/TJ/14/W w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od lipca do grudnia 2012 r. postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej w skrócie: P.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowe w ninejszej sprawie do czasu podjęcia przez Komisję Europejską oficjalnej decyzji dotyczącej skargi złożonej przez spółkę w dniu 16 września 2014 r., sygn. akt TAXUD.C3/PP D(2017)1742638 nr ref. EU/8049/15.
Postanowieniem z dnia 2 października 2019 r., I FSK 1327/15, NSA podjął zawieszone postępowanie z uwagi na okoliczność, że skarga (zarejestrowana pod numerem IN/2018/4128, wcześniej EU/8049/15) została rozpoznana (Kolegium Komisarzy podjęło uchwałę o wszczęciu przez Komisję Europejską postępowania w sprawie naruszenia przepisów Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 258 TFUE) i tym samym ustała przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania.
W dniu 30 grudnia 2019 r. do NSA wpłynął wniosek spółki o zawieszenie postępowania.
Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 22 lipca 2020 r., I FSK 1327/15 NSA ponownie zawiesił postępowanie do czasu zakończenia postępowania przed Komisją. Podczas rozprawy pełnomocnik spółki podtrzymał bowiem wniosek o zawieszenie postępowania i wyjaśnił, że nadal pozostaje w toku postępowanie przed Komisją, które jest na etapie uzupełnienia zarzutów formalnych. Przedłużenie postępowania w trybie art. 258 TFUE wynika ze zmiany składu Komisji Europejskiej w ubiegłym roku oraz sytuacji zaistniałej w związku z epidemią koronawirusa. Pełnomocnik oświadczył, że postępowanie jest w toku i pozostaje on w stałym kontakcie z osobą odpowiedzialną za nie w Komisji Europejskiej. W chwili obecnej analizowane jest stanowisko zaprezentowane przez polski rząd.
Odpowiadając na wezwanie sądu, pismem z dnia 8 sierpnia 2022 r., pełnomocnik spółki wyjaśnił, że w wyniku postępowania, które toczyło się przed Komisją Europejską, Dyrekcją Generalną ds. Podatków i Unii Celnej ze skargi spółki O. zarejestrowanej pod numerem IN/2018/4128 w dniu 24 stycznia 2019 r. Komisja Europejska wezwała Polskę do zmiany przepisów dotyczących VAT od wyrobów akcyzowych, których odprawa celna dokonywana jest przez odbiorców. Odbyło się to na podstawie decyzji KE do usunięcia uchybienia w celu zmiany przepisów dotyczących VAT. Powyższa decyzja była wynikiem głosowania Komisarzy i została przesłana Państwu Polskiemu, które jednak nie dokonało zmiany przepisów, a sprawa został zamknięta 15 lipca 2021 r. Powyższe stanowisko jest jedynym oficjalnym stanowiskiem opublikowanym i ogłoszonym w Biuletynie Komisji.
Powyższe informacje o zamknięciu sprawy przed Komisją znajdują potwierdzenie na stronie internetowej Komisji Europejskiej. Ponieważ zaś postępowanie było przez NSA zawieszone do czasu zakończenia postępowania przed Komisją, a zatem ustały przesłanki zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a. podjął zawieszone postępowanie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI