I FSK 1326/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego przez spółkę P. S.A. przy nabyciu gruntu od gminy w ramach wywłaszczenia pod budowę linii kolejowej. Na gruncie znajdowała się droga asfaltowa, która nie została rozebrana przed planowaną dostawą. Spółka uważała, że może odliczyć VAT, ponieważ przedmiotem dostawy jest grunt, a nie budowla. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe, argumentując, że zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy o VAT, w przypadku dostawy gruntu zabudowanego budowlą, grunt dzieli los prawny budowli i podlega opodatkowaniu według zasad dla tej budowli. Ponieważ budowle (drogi) są często zwolnione z VAT, grunt również może być zwolniony, co wyklucza odliczenie podatku naliczonego na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy o VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił interpretację DKIS, uznając, że ekonomicznym sensem transakcji jest nabycie gruntu pod inwestycję kolejową, a nie drogi, i że fakt posadowienia budowli nie wpływa na prawo do odliczenia VAT, jeśli gmina wystawi fakturę z wykazanym podatkiem. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wyrok WSA, przychylając się do argumentacji DKIS. NSA stwierdził, że sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował stan faktyczny i prawny, uznając grunt za niezabudowany. Sąd uznał, że obecność drogi asfaltowej, która stanowiła część odszkodowania wypłacanego gminie, oznaczała, że przedmiotem dostawy był grunt zabudowany. W związku z tym, dostawa ta podlegała zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy o VAT, co w konsekwencji uniemożliwiło spółce odliczenie podatku naliczonego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dostawy gruntu zabudowanego budowlą oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego w takich transakcjach.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nabycia gruntu w drodze wywłaszczenia pod inwestycję infrastrukturalną, gdzie na gruncie znajdowała się droga asfaltowa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nabycie gruntu zabudowanego budowlą (drogą asfaltową) w drodze wywłaszczenia, gdzie budowla nie została rozebrana przed dostawą, podlega zwolnieniu z VAT, a tym samym wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nabycie gruntu zabudowanego budowlą w drodze wywłaszczenia, gdzie budowla nie została rozebrana przed dostawą, podlega zwolnieniu z VAT, co wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Uzasadnienie
NSA uznał, że sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował stan faktyczny i prawny. Obecność drogi asfaltowej, która była częścią odszkodowania dla gminy, oznaczała, że przedmiotem dostawy był grunt zabudowany. Taka dostawa jest zwolniona z VAT, co zgodnie z art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy o VAT uniemożliwia odliczenie podatku naliczonego.
Czy cel nabycia gruntu (inwestycja kolejowa) ma wpływ na opodatkowanie dostawy gruntu zabudowanego budowlą?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, cel nabycia gruntu nie ma wpływu na opodatkowanie dostawy gruntu zabudowanego budowlą, jeśli sama dostawa podlega zwolnieniu z VAT.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że sąd pierwszej instancji skupił się na celu ekonomicznym transakcji (budowa linii kolejowej), pomijając fakt, że grunt był zabudowany budowlą, co decydowało o jego zwolnieniu z VAT i braku prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Przepisy (9)
Główne
u.p.t.u. art. 43 § ust. 1 pkt 10 i 10a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dostawa gruntu zabudowanego budowlą podlega zwolnieniu z VAT, jeśli spełnione są warunki określone w przepisach.
u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Transakcja udokumentowana fakturą, która nie podlega opodatkowaniu lub jest zwolniona od podatku, nie stanowi podstawy do obniżenia podatku należnego.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 29a § ust. 8
Ustawa o podatku od towarów i usług
W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 14b § § 1-3
Ustawa - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14c § § 1-2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dostawa gruntu zabudowanego budowlą (drogą asfaltową) podlega zwolnieniu z VAT. • Zwolnienie z VAT wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy o VAT.
Odrzucone argumenty
Nabycie gruntu pod inwestycję kolejową jest dostawą gruntu niezabudowanego. • Fakt posadowienia budowli na gruncie nie wpływa na prawo do odliczenia VAT, jeśli gmina wystawi fakturę z wykazanym podatkiem.
Godne uwagi sformułowania
grunt dzieli w VAT los podatkowy obiektów, które się na nim znajdują • sensem ekonomicznym opisywanej czynności jest dostawa gruntu, po to aby na niej przeprowadzić inwestycję kolejową a nie dostawa drogi asfaltowej, która dla Spółki jest zbędna • przedmiotem dostawy będzie grunt zabudowany
Skład orzekający
Artur Mudrecki
sprawozdawca
Maja Chodacka
członek
Mariusz Golecki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dostawy gruntu zabudowanego budowlą oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego w takich transakcjach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nabycia gruntu w drodze wywłaszczenia pod inwestycję infrastrukturalną, gdzie na gruncie znajdowała się droga asfaltowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu odliczania VAT przy transakcjach nieruchomościowych, a rozbieżność interpretacji między organem, sądem pierwszej instancji i NSA czyni ją interesującą dla praktyków.
“Czy można odliczyć VAT od gruntu z drogą? NSA rozstrzyga spór o zwolnienie z podatku.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.