Orzeczenie · 2026-03-11

I FSK 1276/23Oddalenie skargi kasacyjnej podatek VAT 4

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-11
NSAPodatkoweŚredniansa
VATimportzwolnienie podatkoweCOVID-19Decyzja Komisji UEprawo celneskarga kasacyjnapostępowanie sądowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki Z. sp. k. (obecnie Z. sp. z o.o.) od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Sprawa dotyczyła odmowy zwolnienia towaru z podatku od towarów i usług (VAT) przy imporcie, w kontekście przepisów związanych z pandemią COVID-19 (Decyzja Komisji UE 2020/491 oraz art. 63 ust. 1 ustawy o VAT). Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym brak przeprowadzenia postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego, a także naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię przepisów dotyczących zwolnienia z VAT. W szczególności podnosiła, że organy nie zebrały wyczerpująco materiału dowodowego, nie wystąpiły o dokumenty do kontrahenta (A.), a także ignorowały odmienne rozstrzygnięcia w analogicznych sprawach. Kwestionowała również wykładnię art. 63 ust. 1 ustawy o VAT oraz Decyzji Komisji UE 2020/491. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Podkreślił, że sąd kasacyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może uzupełniać zarzutów. Stwierdził, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały skutecznie postawione i uzasadnione, a twierdzenia spółki nie pozwoliły na podważenie ustalonego stanu faktycznego. Kluczowe dla rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, a spółka nie podniosła zarzutu naruszenia tych przepisów w skardze kasacyjnej. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z sytuacjami kryzysowymi (np. pandemia), a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z decyzją UE z 2020 r. i może być mniej aktualna w obecnym kontekście. Nacisk na prawidłowe formułowanie zarzutów kasacyjnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka spełnia przesłanki podmiotowe i przedmiotowe do zastosowania zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z walką z COVID-19, zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzją Komisji UE 2020/491?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie spełniła przesłanek podmiotowych i przedmiotowych do zastosowania zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka działała we własnym imieniu i na własną rzecz, nie będąc bezpośrednio uprawnionym beneficjentem zwolnienia. Ponadto, odmowa zwolnienia z należności celnych przywozowych przez organ celny, zgodnie z art. 81 ustawy o VAT, wykluczała możliwość zastosowania zwolnienia z VAT.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania poprzez brak przeprowadzenia niezbędnego postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały skutecznie postawione i uzasadnione.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że spółka nie powiązała zarzutów z konkretnymi przepisami prawa, a także nie wykazała, w jaki sposób naruszenia te mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Twierdzenia o błędnym ustaleniu stanu faktycznego nie pozwoliły na podważenie rozstrzygnięcia opartego na wykładni prawa materialnego.

Czy sąd pierwszej instancji dokonał błędnej wykładni przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji UE 2020/491?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że kluczowe dla rozstrzygnięcia były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, których naruszenia spółka nie podniosła w skardze kasacyjnej. Zarzuty dotyczące art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji UE nie mogły mieć rozstrzygającego znaczenia, a ich uzasadnienie było wadliwe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną spółki.

Przepisy (8)

Główne

ustawa o VAT art. 63 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 81

Ustawa o podatku od towarów i usług

Decyzja Komisji (UE) 2020/491 art. 1 § pkt 1 lit. c oraz pkt 2

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § par. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § par. 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

o.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § par. 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 w zw. z art. 3 § 1 p.p.s.a. oraz art. 1 § 1 i 2 p.u.s.a.) poprzez brak przeprowadzenia postępowania dowodowego, nierzetelne ustalenie stanu faktycznego, niezastosowanie zasady budzenia zaufania i prawdy obiektywnej. • Naruszenie art. 122 i art. 187 § 1 o.p. poprzez niezebranie i nierozpatrzenie całości materiału dowodowego. • Naruszenie art. 1 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 Decyzji Komisji (UE) 2020/491 oraz art. 63 ust. 1 ustawy o VAT poprzez jego nieprawidłową wykładnię w zakresie spełnienia przesłanek przedmiotowych oraz podmiotowych zwolnienia od podatku od importu towarów.

Godne uwagi sformułowania

NSA jest związany jedynie orzeczeniem prawomocnym. • Rolą autora skargi kasacyjnej [...] jest poprawne sformułowanie zarzutów kasacyjnych, poprzez wskazanie konkretnych przepisów prawa materialnego lub przepisów postępowania, które naruszył Sąd I instancji, a następnie rzetelne ich uzasadnienie. • W niniejszej sprawie dla rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji kluczowe znaczenie miała wykładnia art. 61 i art. 81 ustawy o VAT. Spółka nie podniosła w skardze kasacyjnej zarzutu naruszenia tych przepisów.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Mirosław Surma

członek

Roman Wiatrowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z sytuacjami kryzysowymi (np. pandemia), a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z decyzją UE z 2020 r. i może być mniej aktualna w obecnym kontekście. Nacisk na prawidłowe formułowanie zarzutów kasacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zwolnienia z VAT przy imporcie w kontekście pandemii, co może być interesujące dla prawników i przedsiębiorców. Jednakże, rozstrzygnięcie NSA skupia się na wadach formalnych skargi kasacyjnej, a nie na meritum prawa materialnego.

“Import towarów na walkę z COVID-19: Kiedy można liczyć na zwolnienie z VAT?”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst