Orzeczenie · 2026-03-11

I FSK 1275/23Oddalenie skargi kasacyjnej podatek VAT 5

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-11
NSAPodatkoweŚredniansa
VATimportzwolnienie podatkoweCOVID-19decyzja Komisji UEskarga kasacyjnapostępowanie sądoweprawo celne

Sprawa dotyczyła odmowy zwolnienia towaru z podatku od towarów i usług (VAT) przy imporcie, w kontekście przepisów wprowadzonych w związku z pandemią COVID-19. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę spółki, uznając, że nie spełniła ona przesłanek podmiotowych i przedmiotowych do zastosowania zwolnienia, zwłaszcza w świetle wcześniejszej odmowy zwolnienia z należności celnych. Skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania (m.in. brak przeprowadzenia niezbędnego postępowania dowodowego, naruszenie zasady prawdy obiektywnej) oraz prawa materialnego (nieprawidłowa wykładnia przepisów dotyczących zwolnienia z VAT i decyzji Komisji UE). Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie zostały skutecznie postawione i uzasadnione. W szczególności, zarzut naruszenia art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej nie pozwolił na podważenie ustalonego stanu faktycznego, który wynikał z wykładni przepisów prawa materialnego. Sąd wskazał, że kluczowe dla rozstrzygnięcia były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, a spółka nie podniosła zarzutu naruszenia tych przepisów. Zarzut naruszenia prawa materialnego dotyczący art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji UE również nie został skutecznie uzasadniony i nie miał rozstrzygającego znaczenia, gdyż nie zakwestionowano przepisów stanowiących podstawę rozstrzygnięcia WSA. Sąd oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów w sytuacjach nadzwyczajnych (np. pandemii), a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów związanych z pandemią COVID-19. Kluczowe znaczenie ma brak skutecznego zakwestionowania przez stronę przepisów stanowiących podstawę rozstrzygnięcia sądu niższej instancji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka spełnia przesłanki podmiotowe i przedmiotowe do zastosowania zwolnienia z podatku od towarów i usług przy imporcie towarów przeznaczonych do zwalczania skutków epidemii COVID-19, zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzją Komisji (UE) 2020/491?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie spełniła przesłanek do zastosowania zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka działała we własnym imieniu i na własną rzecz, a nie jako beneficjent zwolnienia działający w imieniu uprawnionej organizacji. Dodatkowo, odmowa zwolnienia z należności celnych, wynikająca z art. 81 ustawy o VAT, uniemożliwiała zastosowanie zwolnienia z VAT.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania, w szczególności poprzez brak przeprowadzenia niezbędnego postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały skutecznie postawione i uzasadnione.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga kasacyjna nie spełniła wymogów formalnych, a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie zostały powiązane z konkretnymi przepisami prawa, których naruszenie mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W szczególności, zarzuty dotyczące naruszenia art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej nie pozwoliły na podważenie ustalonego stanu faktycznego.

Czy sąd pierwszej instancji dokonał błędnej wykładni przepisów prawa materialnego dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z COVID-19?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia prawa materialnego nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Sąd kasacyjny wskazał, że kluczowe dla rozstrzygnięcia były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, a spółka nie podniosła zarzutu naruszenia tych przepisów. Zarzut dotyczący art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji UE nie został skutecznie uzasadniony i nie miał rozstrzygającego znaczenia, gdyż nie zakwestionowano przepisów stanowiących podstawę rozstrzygnięcia WSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (8)

Główne

ustawa o VAT art. 63 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 81

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług

Decyzja Komisji (UE) 2020/491 art. 1 § pkt 1 lit. c oraz pkt 2

Decyzja Komisji (UE) 2020/491

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania poprzez brak przeprowadzenia postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego. • Naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji (UE) 2020/491, poprzez ich nieprawidłową wykładnię.

Godne uwagi sformułowania

NSA jest związany podstawami skargi kasacyjnej. • Nie jest rolą NSA konkretyzowanie zarzutów kasacyjnych, ich uściślanie, korygowanie, uzupełnianie, czy też poszukiwanie rzeczywistej intencji strony składającej skargę kasacyjną. • Zakres stanu faktycznego niezbędnego dla rozpatrzenia przedmiotowej sprawy wynikał z dokonanej przez Sąd pierwszej instancji wykładni przepisów prawa materialnego. • Zwolnienia, o których mowa w art. 47-80, stosuje się w przypadku zastosowania zwolnień z cła.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Mirosław Surma

członek

Roman Wiatrowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów w sytuacjach nadzwyczajnych (np. pandemii), a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów związanych z pandemią COVID-19. Kluczowe znaczenie ma brak skutecznego zakwestionowania przez stronę przepisów stanowiących podstawę rozstrzygnięcia sądu niższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zwolnienia z VAT przy imporcie w kontekście pandemii, co może być interesujące dla prawników i przedsiębiorców. Jednakże, rozstrzygnięcie opiera się głównie na kwestiach formalnych skargi kasacyjnej i braku skutecznego podważenia ustaleń sądu niższej instancji.

“Import towarów na walkę z COVID-19: Kiedy przysługuje zwolnienie z VAT?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst