Orzeczenie · 2026-03-11

I FSK 1274/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT 54

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-11
NSAPodatkoweŚredniansa
VATimport towarówCOVID-19zwolnienie podatkoweskarga kasacyjnaprawo celneDecyzja Komisji UE

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki Z. sp. k. (obecnie Z. sp. z o.o.) od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Decyzja ta odmawiała zwolnienia towaru z podatku od towarów i usług (VAT) przywożonego w związku z pandemią COVID-19. Spółka argumentowała, że naruszono przepisy postępowania, w tym zasadę prawdy obiektywnej i obowiązek zebrania materiału dowodowego, a także przepisy prawa materialnego dotyczące zwolnienia z VAT. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie zostały prawidłowo sformułowane i uzasadnione. W szczególności, zarzuty dotyczące naruszenia art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej nie pozwoliły na podważenie ustalonego stanu faktycznego, który opierał się na wykładni przepisów materialnych. Sąd wskazał, że kluczowe dla rozstrzygnięcia były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, a także Decyzja Komisji (UE) 2020/491, które regulują warunki zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z walką z COVID-19. Spółka nie zakwestionowała skutecznie wykładni tych przepisów przez sąd pierwszej instancji, a także nie wykazała spełnienia przesłanek podmiotowych i przedmiotowych do zastosowania zwolnienia. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na fakt, że odmowa zwolnienia z należności celnych przywozowych przez organ celny, zgodnie z art. 81 ustawy o VAT, uniemożliwiała zastosowanie zwolnienia z VAT. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził koszty postępowania od spółki na rzecz organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w sprawach podatkowych oraz zasady stosowania zwolnień z VAT przy imporcie towarów w sytuacjach nadzwyczajnych (np. pandemia).

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów związanych z importem towarów w kontekście pandemii COVID-19 oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka spełniła przesłanki podmiotowe i przedmiotowe do zastosowania zwolnienia z podatku od towarów i usług przy imporcie towarów przeznaczonych do zwalczania skutków epidemii COVID-19?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie spełniła przesłanek podmiotowych i przedmiotowych do zastosowania zwolnienia, a ponadto odmowa zwolnienia z należności celnych przywozowych uniemożliwiała zastosowanie zwolnienia z VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka działała we własnym imieniu i na własną rzecz, nie będąc bezpośrednim beneficjentem zwolnienia. Umowa z organizacją uprawnioną została zawarta po imporcie towaru. Dodatkowo, zgodnie z art. 81 ustawy o VAT, zwolnienie z VAT jest możliwe tylko w przypadku zastosowania zwolnienia z cła, a takie zwolnienie zostało spółce odmówione.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania poprzez brak przeprowadzenia niezbędnego postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały skutecznie postawione i uzasadnione.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, a zarzuty dotyczące naruszenia zasad postępowania (np. zasady prawdy obiektywnej, obowiązku zebrania materiału dowodowego) nie zostały powiązane z konkretnymi przepisami prawa ani prawidłowo uzasadnione, co uniemożliwiło ich merytoryczne rozpoznanie.

Czy sąd pierwszej instancji dokonał błędnej wykładni przepisów prawa materialnego dotyczących zwolnienia z VAT przy imporcie towarów związanych z COVID-19?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że kluczowe dla rozstrzygnięcia były przepisy art. 61 i 81 ustawy o VAT, których wykładnia przez sąd pierwszej instancji nie została skutecznie zakwestionowana w skardze kasacyjnej. Zarzuty dotyczące art. 63 ust. 1 ustawy o VAT i Decyzji Komisji UE nie mogły mieć rozstrzygającego znaczenia, a ich uzasadnienie było niewystarczające.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (8)

Główne

ustawa o VAT art. 63 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 81

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług

Decyzja Komisji (UE) 2020/491 art. 1 § pkt 1 lit. c oraz pkt 2

Decyzja Komisji (UE) 2020/491

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania poprzez brak przeprowadzenia niezbędnego postępowania dowodowego i nierzetelne ustalenie stanu faktycznego. • Naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 63 ust. 1 ustawy o VAT oraz Decyzji Komisji (UE) 2020/491 w zakresie przesłanek zwolnienia z VAT.

Godne uwagi sformułowania

NSA jest związany podstawami kasacyjnymi. • Nie jest rolą NSA konkretyzowanie zarzutów kasacyjnych, ich uściślanie, korygowanie, uzupełnianie, czy też poszukiwanie rzeczywistej intencji strony składającej skargę kasacyjną. • Zwolnienia, o których mowa w art. 47-80, stosuje się w przypadku zastosowania zwolnień od cła, z wyjątkiem art. 56 i art. 74 ust. 1 pkt 19.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Mirosław Surma

członek

Roman Wiatrowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w sprawach podatkowych oraz zasady stosowania zwolnień z VAT przy imporcie towarów w sytuacjach nadzwyczajnych (np. pandemia)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów związanych z importem towarów w kontekście pandemii COVID-19 oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego tematu zwolnień podatkowych w kontekście pandemii, ale rozstrzygnięcie opiera się głównie na kwestiach formalnych skargi kasacyjnej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

“Spółka walczyła o zwolnienie z VAT na towary do walki z COVID-19, ale przegrała przez błędy formalne skargi kasacyjnej.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst