I FSK 1236/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę J. B., rektora uczelni niepublicznej, na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego orzekającą o solidarnej odpowiedzialności skarżącego za zaległości podatkowe uczelni z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych jako płatnika za lata 2019-2022. Skarżący podnosił, że wypłacał pracownikom wynagrodzenia netto z własnych środków, a obowiązek podatkowy spoczywał na pracownikach. Sąd oddalił skargę, uznając, że uczelnia jako pracodawca miała obowiązek obliczenia, pobrania i odprowadzenia zaliczek na podatek. Rektor, jako organ zarządzający uczelnią niepubliczną, ponosi solidarną odpowiedzialność za jej zaległości podatkowe, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 116a w zw. z art. 116 O.p.), zwłaszcza gdy egzekucja z majątku uczelni okazała się bezskuteczna, a skarżący nie wykazał przesłanek zwalniających go z tej odpowiedzialności, w tym nie wskazał mienia uczelni pozwalającego na zaspokojenie wierzycieli. Sąd podkreślił, że uczelnie niepubliczne nie podlegają przepisom prawa upadłościowego, a likwidacja uczelni nie zwalnia rektora z odpowiedzialności za wcześniejsze zaległości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie zakresu odpowiedzialności rektora uczelni niepublicznej za zaległości podatkowe uczelni, w tym w kontekście bezskuteczności egzekucji i braku przesłanek egzoneracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji uczelni niepublicznych i odpowiedzialności ich organów zarządzających.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rektor uczelni niepublicznej ponosi solidarną odpowiedzialność za zaległości podatkowe uczelni z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych jako płatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rektor uczelni niepublicznej ponosi solidarną odpowiedzialność za zaległości podatkowe uczelni jako płatnika, jeśli egzekucja z majątku uczelni okaże się bezskuteczna, a rektor nie wykaże przesłanek zwalniających go z tej odpowiedzialności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że rektor uczelni niepublicznej jest organem zarządzającym w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących odpowiedzialności osób trzecich. Ponieważ egzekucja z majątku uczelni była bezskuteczna, a rektor nie wykazał przesłanek egzoneracyjnych (np. wskazania mienia pozwalającego na zaspokojenie wierzycieli), ponosi solidarną odpowiedzialność za zaległości podatkowe uczelni.
Czy wypłacanie wynagrodzeń netto z prywatnych środków przez rektora uczelni zwalnia go z odpowiedzialności za zaległości podatkowe uczelni jako płatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wypłacanie wynagrodzeń netto z prywatnych środków przez rektora nie zwalnia go z odpowiedzialności za zaległości podatkowe uczelni jako płatnika, ponieważ obowiązek obliczenia, pobrania i odprowadzenia podatku spoczywał na uczelni jako pracodawcy.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że obowiązek obliczenia, pobrania i odprowadzenia zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych spoczywa na pracodawcy (płatniku), a nie na pracowniku. Działania rektora polegające na wypłacaniu wynagrodzeń z prywatnych środków nie zmieniają faktu, że uczelnia jako płatnik nie dopełniła swoich obowiązków, a rektor jako organ zarządzający ponosi za to odpowiedzialność.
Czy zaległości podatkowe uczelni oraz koszty postępowania egzekucyjnego uległy przedawnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zaległości podatkowe i koszty postępowania egzekucyjnego nie uległy przedawnieniu, ponieważ bieg terminu przedawnienia został przerwany przez czynności egzekucyjne, a w przypadku kosztów egzekucyjnych zastosowanie miały przepisy dotyczące ich przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że termin przedawnienia zobowiązań podatkowych został przerwany przez zastosowanie środków egzekucyjnych. W odniesieniu do kosztów egzekucyjnych, sąd analizował przepisy przejściowe i stwierdził, że nie uległy one przedawnieniu, ponieważ postępowanie egzekucyjne było w toku lub zostało umorzone z powodu bezskuteczności, a terminy przedawnienia nie upłynęły.
Przepisy (18)
Główne
O.p. art. 8
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § 1-2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 31
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 53 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 108 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 108 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 118 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
P.s.w.n. art. 17
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w.n. art. 23
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
P.s.w.n. art. 37
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
u.p.e.a. art. 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Prawo upadłościowe art. 6
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe
p.d.f. art. 31
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
p.d.f. art. 32
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
p.d.f. art. 38
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że wypłacał pracownikom wynagrodzenia netto z prywatnych środków, a obowiązek podatkowy spoczywał na pracownikach. • Skarżący podnosił, że uczelnia nie wypłacała wynagrodzeń, więc nie mogła pobrać zaliczek na podatek. • Skarżący wskazywał na brak możliwości ogłoszenia upadłości uczelni i jej likwidację jako okoliczności zwalniające z odpowiedzialności. • Skarżący twierdził, że organ podatkowy powinien upominać się o podatek od pracowników, a nie od niego jako rektora.
Godne uwagi sformułowania
Uczelnia niepubliczna nabywa osobowość prawną z chwilą jej wpisania do ewidencji uczelni niepublicznych. • Rektor nadaje regulamin organizacyjny a także ponosi odpowiedzialność za swoje działania na zasadach określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych. • Zaległości objęte orzeczeniem o solidarnej odpowiedzialności w rozpatrywanej sprawie, nie uległy przedawnieniu. • Bezskuteczność egzekucji w rozumieniu art. 116 § 1 O.p. oznacza, że w wyniku wszczęcia i przeprowadzenia przez organ egzekucyjny egzekucji administracyjnej skierowanej do majątku spółki nie doszło do przymusowego zaspokojenia wierzyciela w całości lub w części. • Ciężar wykazania przesłanek uwalniających członków zarządu od odpowiedzialności za zaległości podatkowe spoczywa na tych członkach organów zarządzających osobą prawną i nie mogą oni domagać się od organów podatkowych, by prowadziły postępowanie zmierzające do odnalezienia dowodów przemawiających na ich korzyść.
Skład orzekający
Joanna Grzegorczyk-Drozda
przewodniczący sprawozdawca
Paweł Janicki
sędzia
Agnieszka Gortych-Ratajczyk
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu odpowiedzialności rektora uczelni niepublicznej za zaległości podatkowe uczelni, w tym w kontekście bezskuteczności egzekucji i braku przesłanek egzoneracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uczelni niepublicznych i odpowiedzialności ich organów zarządzających.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej rektora za długi uczelni, co jest kwestią budzącą zainteresowanie ze względu na potencjalne konsekwencje finansowe dla osób zarządzających.
“Rektor uczelni odpowiada za jej długi podatkowe? Sąd rozstrzyga.”
Dane finansowe
WPS: 43 743 PLN
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.