I FSK 1212/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-23
NSApodatkoweWysokansa
VATcesjaumowa przedwstępnanieruchomościWISstawka podatkowapostępowanie kasacyjnezawieszenie postępowania

NSA zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie opodatkowania cesji praw do lokalu mieszkalnego, oczekując na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem VAT cesji praw i obowiązków wynikających z umowy przedwstępnej sprzedaży nieruchomości. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę spółki, która kwestionowała uznanie cesji za dostawę towarów. NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na pytanie prawne skierowane do składu siedmiu sędziów NSA, dotyczące stawki VAT dla takiej cesji.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną C. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej (WIS). Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności zawarcia umowy cesji – przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy przedwstępnej ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego i jego sprzedaży. Spółka zarzuciła w skardze kasacyjnej naruszenie przepisów ustawy o VAT poprzez błędną wykładnię, która doprowadziła do uznania, że cesja praw i obowiązków nie stanowi dostawy towarów podlegającej opodatkowaniu. NSA, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Wskazał na postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2023 r. (sygn. akt I FSK 1661/20), którym skierowano do składu siedmiu sędziów pytanie prawne dotyczące traktowania cesji uprawnień z umowy deweloperskiej jako usługi opodatkowanej stawką 23% czy czynności związanej z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8%. Wobec tego NSA postanowił z urzędu zawiesić postępowanie kasacyjne do czasu podjęcia rozstrzygnięcia przez powiększony skład sądu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji uznał, że nie stanowi dostawy towarów. NSA zawiesił postępowanie w celu wyjaśnienia tej kwestii przez powiększony skład sądu.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji oddalił skargę spółki. NSA uznał, że rozstrzygnięcie zależy od odpowiedzi na pytanie prawne skierowane do składu siedmiu sędziów, dotyczące stawki VAT dla cesji uprawnień z umowy deweloperskiej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.VAT art. 41 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.VAT art. 146aa § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.VAT art. 41 § ust. 12a-12c

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.d.o.f. art. 7 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.d.o.f. art. 8 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cesję uprawnień z umowy deweloperskiej należy traktować jako usługę opodatkowaną stawką 23 %, stosownie do art. 41 ust.1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 106), czy jako czynność związaną z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8 % zgodnie z art. 41 ust. 12a-12 c ustawy o VAT?

Skład orzekający

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Sylwester Golec

członek

Artur Mudrecki

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów VAT dotyczących cesji praw i obowiązków z umów przedwstępnych sprzedaży nieruchomości oraz stosowanie art. 125 P.p.s.a. w przypadku zależności rozstrzygnięcia od innego postępowania."

Ograniczenia: Orzeczenie zawiesza postępowanie, a jego ostateczna wartość praktyczna zależeć będzie od rozstrzygnięcia pytania prawnego przez powiększony skład NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia podatkowego związanego z obrotem nieruchomościami i cesją praw, a jej rozstrzygnięcie zostało odłożone do czasu wydania przełomowego orzeczenia przez NSA.

Kluczowe pytanie o VAT od cesji praw do mieszkania trafiło do siedmiu sędziów NSA!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1212/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-11-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zbigniew Łoboda /przewodniczący/
Sylwester Golec
Artur Mudrecki /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6563
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1622/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-03-25
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 125 par 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, Sędzia NSA Artur Mudrecki (spr.), Sędzia NSA Sylwester Golec, , po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej C. sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1622/21 w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 maja 2021 r. nr 0110-KSI2-2.441.13.2021.3.EC w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej na potrzeby opodatkowania podatkiem od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowania kasacyjne.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z dnia 25 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1622/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 maja 2021 r. w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej.
Kontrolowana przez Sąd pierwszej instancji decyzja dotyczyła sklasyfikowania czynności zawarcia umowy cesji - przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy przedwstępnej ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego i jego sprzedaży.
2. W skardze kasacyjnej Spółka zaskarżyła wyrok Sądu pierwszej instancji w całości, zarzucając w szczególności naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, poprzez ich błędną wykładnię przejawiającą się w uznaniu, że cesja praw i obowiązków wynikających z umowy przedwstępnej sprzedaży nieruchomości nie stanowi dostawy towarów (nie powinna być opodatkowania jak dostawa towarów).
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
3.2. Należało odnotować, że postanowieniem z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt I FSK 1661/20, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego pytanie o następującej treści:
"Czy cesję uprawnień z umowy deweloperskiej należy traktować jako usługę opodatkowaną stawką 23 %, stosownie do art. 41 ust.1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 106), czy jako czynność związaną z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8 % zgodnie z art. 41 ust. 12a-12 c ustawy o VAT?"
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte przywołanym pytaniem dotyczy kwestii prawnej mogącej mieć istotne znaczenie w sprawie ze skargi kasacyjnej Spółki.
3.3. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na podjęcie rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI