I FSK 1163/21

Naczelny Sąd Administracyjny2025-04-01
NSApodatkoweNiskansa
podatek akcyzowynabycie wewnątrzwspólnotowewpis sądowyopłataskarga kasacyjnap.p.s.a.NSAWSA

Podsumowanie

Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków w opłacie sądowej.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Poznaniu. W trakcie wstępnego badania stwierdzono braki formalne uniemożliwiające dalsze postępowanie, a mianowicie nieuiszczenie przez organ pełnej należności wpisu od skargi kasacyjnej. Sąd ustalił, że wpłacona kwota 100 zł była niższa od należnego wpisu wynoszącego 292 zł, obliczonego od wartości przedmiotu zaskarżenia w kwocie 19.447 zł. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie sędziów Marka Kołaczka (przewodniczący), Arkadiusza Cudaka (sprawozdawca) i Izabeli Najdy-Ossowskiej rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Poznaniu z dnia 24 marca 2021 r. Wyrok WSA uchylił decyzję organu określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego. Organ wniósł skargę kasacyjną, jednakże NSA w toku wstępnego badania dostrzegł braki formalne, które uniemożliwiały nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, od skargi kasacyjnej pobiera się wpis. Wartość przedmiotu zaskarżenia w tej sprawie wynosiła 19.447 zł, co determinowało wysokość wpisu od skargi kasacyjnej na kwotę 292 zł. Organ uiścił jednak jedynie 100 zł, co stanowiło kwotę niższą od należnej. W związku z tym, na podstawie art. 180 p.p.s.a., NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków w opłacie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie pełnej należności wpisu sądowego stanowi brak formalny, który zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. uniemożliwia podjęcie czynności na skutek pisma.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis od skargi kasacyjnej oblicza się na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia i przepisów rozporządzenia. W przypadku, gdy wpłacona kwota jest niższa od należnej, pismo nie może być dalej procedowane bez uzupełnienia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu pisma w celu uzupełnienia braków.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 1 pkt 2 i 3

Określa wysokość wpisu stosunkowego od skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wartość przedmiotu zaskarżenia.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi w niniejszej sprawie 19.447 zł wpis należny od skargi kasacyjnej w tej sprawie wynosi 292 zł wpłacona kwota jest zatem niższa od wpisu należnego od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, przez co wymaga uzupełnienia

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący

Arkadiusz Cudak

sprawozdawca

Izabela Najda-Ossowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek uiszczenia prawidłowej opłaty sądowej i konsekwencje jej nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych związanych z opłatą sądową, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (opłata sądowa), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia. Jest to rutynowe zwrócenie pisma z powodu braków formalnych.

Dane finansowe

WPS: 19 447 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I FSK 1163/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-04-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-06-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący/
Arkadiusz Cudak /sprawozdawca/
Izabela Najda-Ossowska
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Po 519/20 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2021-03-24
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 220 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
par. 1 pkt 2 i par. 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (sprawozdawca), Sędzia NSA Izabela Najda- Ossowska, Protokolant Katarzyna Wojnarska, po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 marca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 519/20 w sprawie ze skargi O.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2020 r., nr 3001-IOA.4105.230.2019 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia: zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 24 marca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 519/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.), dalej "p.p.s.a.", uwzględnił skargę O.S. (dalej "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (dalej "organ") z 30 czerwca 2020 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego i uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego Poznań-Nowe Miasto z 15 października 2020 r.
Od powyższego wyroku organ wniósł skargę kasacyjną, w wyniku wstępnego badania której Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu.
Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (do których należą: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a). Wysokość wpisu w sprawie rozpoznawanej w postępowaniu sądowoadministracyjnym każdorazowo określa się na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, ze zm.), dalej "rozporządzenie". Zgodnie z § 3 rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł.
Analiza akt sprawy wskazuje, że na wezwanie sądu pierwszej instancji (k. 77) organ uiścił od wniesionej skargi kasacyjnej wpis w wysokości 100 zł (k. 91).
Należy jednakże zauważyć, że w sprawie zakończonej zaskarżonym wyrokiem kontroli sądu pierwszej instancji została poddana decyzja organu określająca skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia w kwocie 19.447 zł. Kwota ta (należność pieniężna) stanowi zatem wartość przedmiotu zaskarżenia w rozumieniu art. 216 p.p.s.a. i zgodnie z brzmieniem § 1 rozporządzenia determinuje wysokość wpisu stosunkowego od skargi, a w dalszej kolejności także wpisu od skargi kasacyjnej.
Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że skoro wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi w niniejszej sprawie 19.447 zł, to wpis należny od skargi, obliczony stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia, wynosił 584 zł (19.447 zł x 3% = 583,41 zł => 584 zł), a wpis od skargi kasacyjnej w tej sprawie wynosi 292 zł (584 zł : 2 = 292 zł).
Tymczasem jak już wskazano powyżej, organ został wezwany przez sąd pierwszej instancji do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł i taką też kwotę uiścił. Wpłacona kwota jest zatem niższa od wpisu należnego od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, przez co wymaga uzupełnienia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 p.p.s.a. postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę