Orzeczenie · 2024-12-18

I FSK 1157/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-12-18
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka podatkudostawa towarówusługa gastronomicznaPKWiUWISlodyna wynosklasyfikacja

Sprawa rozstrzygnęła kwestię stawki podatku VAT przy sprzedaży lodów sorbetowych na wynos przez cukiernię. Organ podatkowy (Dyrektor KIS) uznał, że czynności takie jak porcjowanie lodów i podanie ich klientowi w wafelku lub kubeczku, niezależnie od tego, czy klient spożyje je na miejscu, czy zabierze, stanowią element usługi gastronomicznej (PKWiU 56), co uzasadniało zastosowanie stawki 8% VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zakwestionował to stanowisko, uznając sprzedaż lodów na wynos za dostawę towaru, do której powinna mieć zastosowanie stawka 5% VAT, zgodnie z art. 41 ust. 2a ustawy o VAT i poz. 15 załącznika nr 10. Sąd podkreślił brak podstawy normatywnej dla kryteriów organu oraz odwołał się do orzecznictwa TSUE, wskazując, że czynności takie jak porcjowanie nie stanowią przetworzenia produktu, a jedynie wydzielenie jego części. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora KIS, podzielił stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że czynności towarzyszące sprzedaży lodów na wynos, takie jak odmierzenie porcji i zapakowanie do wafla lub kubeczka, nie wykraczają poza zwykłe wydanie towaru i nie są usługami odrębnymi od tych nierozerwalnie związanych ze sprzedażą towarów. NSA odwołał się do wyroku TSUE w sprawie C-146/22, wskazując, że różnice w stawce VAT mogą wynikać z usług wspomagających, ale w tym przypadku organ nie wykazał istnienia takich usług wykraczających poza zwykłą sprzedaż. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną organu, potwierdzając, że sprzedaż lodów na wynos jest dostawą towaru opodatkowaną stawką 5% VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie prawidłowej klasyfikacji podatkowej (VAT) sprzedaży lodów i podobnych produktów na wynos oraz rozróżnienie między dostawą towaru a usługą gastronomiczną.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego sposobu sprzedaży lodów i może wymagać analizy w kontekście innych produktów spożywczych oraz szczegółowych okoliczności danej transakcji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzedaż lodów na wynos przez cukiernię, obejmująca porcjowanie i podanie w wafelku lub kubeczku, powinna być klasyfikowana jako dostawa towaru (opodatkowana stawką 5% VAT) czy jako usługa gastronomiczna (PKWiU 56, opodatkowana stawką 8% VAT)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprzedaż lodów na wynos przez cukiernię, obejmująca porcjowanie i podanie w wafelku lub kubeczku, stanowi dostawę towaru, a nie usługę gastronomiczną, i podlega stawce 5% VAT.

Uzasadnienie

Czynności towarzyszące sprzedaży lodów na wynos, takie jak odmierzenie porcji i zapakowanie do wafla lub kubeczka, nie wykraczają poza zwykłe wydanie towaru i nie stanowią odrębnych usług wspomagających, które uzasadniałyby klasyfikację do PKWiU 56. Nie dochodzi do przetworzenia produktu, a jedynie wydzielenia jego części. W związku z tym nie ma podstaw do zastosowania stawki 8% VAT.

Czy kryteria stosowane przez organ podatkowy do kwalifikacji sprzedaży lodów jako usługi gastronomicznej (PKWiU 56) mają podstawę normatywną w przepisach prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kryteria wskazane przez organ podatkowy, odwołujące się do usług wspomagających i przetworzenia produktu, nie mają wystarczającej podstawy normatywnej w przepisach ustawy o VAT ani w rozporządzeniach wykonawczych, a także nie znajdują bezpośredniego uzasadnienia w orzecznictwie TSUE w kontekście dostawy towarów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że tekst prawny nie daje podstaw do stosowania kryteriów organu podatkowego w zakresie usług wspomagających przy dostawie towarów. Odwołania do rozporządzenia nr 282/2011 i orzecznictwa TSUE dotyczące usług wspomagających nie dotyczą bezpośrednio dostawy towarów w sposób, który uzasadniałby kwalifikację do PKWiU 56.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (17)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka 5% VAT dla towarów wymienionych w załączniku nr 10, innych niż sklasyfikowane w PKWiU 56.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12f

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka 8% VAT dla dostawy towarów i świadczenia usług klasyfikowanych według PKWiU 56, z pewnymi wyłączeniami.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zasada klasyfikacji towarów i usług według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji statystycznych, jeżeli przepisy ustawy powołują te symbole.

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2 i ust. 1a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepisy dotyczące stawek podatku VAT (w tym 8%).

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa do stosowania stawki 8% VAT.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12f

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zastosowanie stawki 8% do grupowania PKWiU 56.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zastosowanie stawki 5% do towarów z załącznika nr 10.

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zastosowanie stawki 8% VAT.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż lodów na wynos przez cukiernię nie jest usługą gastronomiczną (PKWiU 56), lecz dostawą towaru. • Czynności takie jak porcjowanie i podanie lodów w wafelku lub kubeczku nie stanowią odrębnych usług wspomagających, które uzasadniałyby kwalifikację do PKWiU 56. • Brak podstawy normatywnej dla kryteriów organu podatkowego dotyczących usług wspomagających przy dostawie towarów. • Sprzedaż lodów na wynos powinna być opodatkowana stawką 5% VAT, a nie 8%.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu podatkowego, że sprzedaż lodów na wynos stanowi usługę gastronomiczną (PKWiU 56) ze względu na czynności wspomagające (porcjowanie, podanie) i powinna być opodatkowana stawką 8% VAT.

Godne uwagi sformułowania

„Dostawa towarów" klasyfikowana jako „usługa" to kategoria osobliwa – nieintuicyjna, nienaturalna, hybrydowa. • nie można porcjowania, które organ określił jako "podzielenie masy lodowej", uznać za usługę przygotowującą posiłek do natychmiastowego spożycia. • sprzedaż towaru zawsze towarzyszy minimalny zakres świadczonych usług, jak umieszczenie towaru na półkach sklepowych czy wystawienie rachunku

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący

Zbigniew Łoboda

sprawozdawca

Mariusz Golecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie prawidłowej klasyfikacji podatkowej (VAT) sprzedaży lodów i podobnych produktów na wynos oraz rozróżnienie między dostawą towaru a usługą gastronomiczną."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego sposobu sprzedaży lodów i może wymagać analizy w kontekście innych produktów spożywczych oraz szczegółowych okoliczności danej transakcji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia podatkowego związanego ze sprzedażą jedzenia na wynos, co jest interesujące dla wielu przedsiębiorców i prawników. Rozstrzygnięcie NSA wyjaśnia kluczowe różnice między dostawą towaru a usługą gastronomiczną w kontekście VAT.

Lody na wynos: 5% czy 8% VAT? NSA rozstrzyga spór o klasyfikację podatkową.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst