I FSK 1152/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-08-27
NSApodatkoweNiskansa
VATskarga kasacyjnabraki formalnepełnomocnictwopostępowanie sądoweNSAWSAzobowiązanie podatkowezabezpieczenie

NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych dotyczących pełnomocnictwa elektronicznego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki D. sp. z o.o. od wyroku WSA w Opolu, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora IAS w Opolu w sprawie VAT. Sąd stwierdził braki formalne skargi kasacyjnej, a konkretnie brak raportu weryfikacji podpisu elektronicznego dla pełnomocnictwa. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia tego braku.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w Izbie Finansowej, rozpoznając skargę kasacyjną spółki D. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Opolu, stwierdził braki formalne w złożonym piśmie. Sprawa dotyczyła skargi spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2018 r. oraz zabezpieczenia jej na majątku podatnika. NSA, po wstępnym badaniu, uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wszystkich wymogów formalnych, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). W szczególności wskazano na brak raportu weryfikacji podpisu elektronicznego, który powinien towarzyszyć pełnomocnictwu złożonemu w formie elektronicznej. Zgodnie z art. 177a P.p.s.a., w przypadku braków formalnych innych niż te dotyczące podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z tym NSA, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w Opolu w celu usunięcia dostrzeżonego braku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, brak raportu weryfikacji podpisu elektronicznego dla pełnomocnictwa złożonego w formie elektronicznej stanowi brak formalny skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 176 P.p.s.a., skarga kasacyjna musi spełniać wymogi pisma procesowego. Artykuły 37 i 37a P.p.s.a. określają wymogi dotyczące pełnomocnictwa, w tym jego formy elektronicznej i konieczności dołączenia raportu weryfikacji podpisu. Brak tego raportu skutkuje obowiązkiem wezwania do usunięcia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna postanowienia o zwrocie skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 37 § § 1 i 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przypadku formy elektronicznej, uwierzytelnienia dokonuje się z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego, a odpisy sporządza się w określonych formatach.

P.p.s.a. art. 37a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnictwo udzielone w formie dokumentu elektronicznego musi być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

P.p.s.a. art. 176 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia.

u.i.d.p.p.

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Przepis, na podstawie którego wydawane są przepisy wykonawcze dotyczące formatów danych dla uwierzytelnionych elektronicznie odpisów dokumentów.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

W aktach sądowych brak jest raportu weryfikacji podpisu elektronicznego, odnoszącego się do złożonego przez pełnomocnika w formie elektronicznej pełnomocnictwa.

Skład orzekający

Sylwester Golec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi kasacyjnej w formie elektronicznej i wymogi dotyczące pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego braku formalnego związanego z elektronicznym pełnomocnictwem w postępowaniu przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy typowego braku formalnego, który nie wnosi nowej wykładni prawa, ale jest ważny z perspektywy praktyki procesowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1152/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-08-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-06-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Sylwester Golec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Op 339/23 - Wyrok WSA w Opolu z 2024-02-23
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 37 § 1 i 1a, art. 176 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Golec , po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej D. sp. z o.o. z siedzibą w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 23 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Op 339/23 w sprawie ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 10 października 2023 r. nr 1601-IEW.4253.9.2023 w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2018 r. oraz zabezpieczenia jej na majątku podatnika postanawia: zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w celu usunięcia dostrzeżonego braku.
Uzasadnienie
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej D. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: spółka, skarżąca), od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 23 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Op 339/23, oddalającego skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 10 października 2023 r. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2018 r. oraz zabezpieczenia jej na majątku podatnika, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych.
Zgodnie z art. 176 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "P.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 37 § 1 i § 1a pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa w § 1, dokonuje się z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Pełnomocnictwo udzielone w formie dokumentu elektronicznego podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 37a P.p.s.a.). Za każdym razem, gdy strona (jej pełnomocnik) składa pismo w formie elektronicznej do akt sprawy prowadzonych w formie papierowej dołączany jest raport weryfikacji podpisu elektronicznego.
Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, to w myśl art. 177a P.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia.
W aktach sądowych brak jest raportu weryfikacji podpisu elektronicznego, odnoszącego się do złożonego przez pełnomocnika w formie elektronicznej pełnomocnictwa.
Wobec tego koniecznym stało się zwrócenie skargi kasacyjnej do sądu pierwszej instancji w celu wdrożenia procedury służącej usunięciu dostrzeżonego braku.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI