I FSK 1115/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-09-29
NSApodatkoweNiskansa
VATzwrot podatkuskarga kasacyjnapełnomocnictwobrak formalnypostępowanie sądowoadministracyjneNSA

NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA z powodu braku pełnomocnictwa obejmującego okres objęty zaskarżonym postanowieniem.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę kasacyjną spółki D. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora IAS przedłużające termin zwrotu VAT. Sąd stwierdził brak formalny w skardze kasacyjnej, polegający na tym, że złożone pełnomocnictwo nie obejmowało swoim zakresem sprawy dotyczącej zwrotu VAT za listopad 2018 r. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez D. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (IAS) w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad 2018 r. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej, NSA stwierdził jej oczywisty brak formalny. Brak ten dotyczył kwestii wykazania właściwego pełnomocnictwa. Skarga kasacyjna została sporządzona przez doradcę podatkowego, który legitymował się pełnomocnictwem szczególnym. Jednakże, analiza złożonego dokumentu wykazała, że pełnomocnictwo to obejmowało umocowanie do reprezentowania spółki w sprawach dotyczących zwrotu VAT za sierpień, wrzesień i październik 2018 r., ale nie obejmowało swoim zakresem sprawy związanej ze zwrotem VAT za listopad 2018 r. ani przedłużeniem terminu takiego zwrotu. Z uwagi na powyższe, NSA uznał, że skarga kasacyjna nie czyni zadość wymogom formalnym, w szczególności w zakresie należytego wykazania umocowania pełnomocnika do działania w imieniu spółki w niniejszej sprawie. Na podstawie art. 180 in fine Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia tego braku formalnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pełnomocnictwo musi wyraźnie obejmować zakres sprawy, w której ma być stosowane. Pełnomocnictwo do reprezentacji w sprawie zwrotu VAT za sierpień-październik 2018 r. nie obejmuje sprawy dotyczącej zwrotu VAT za listopad 2018 r.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że złożone pełnomocnictwo szczegółowe nie obejmowało swoim zakresem umocowania do reprezentowania skarżącej w sprawie dotyczącej zwrotu podatku od towarów i usług za listopad 2018 r., w tym w zakresie przedłużenia terminu zwrotu różnicy podatku za ten okres rozliczeniowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wykazania pełnomocnictwa.

P.p.s.a. art. 175 § § 3 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi dotyczące pełnomocnictwa.

P.p.s.a. art. 37 § § 1-§ 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne pisma.

P.p.s.a. art. 180 § in fine

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do zwrotu skargi kasacyjnej w celu usunięcia braków formalnych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym w zakresie wykazania pełnomocnictwa Przywołane pełnomocnictwo nie obejmuje zatem swoim zakresem umocowania do reprezentowania Skarżącej w sprawie dotyczącej zwrotu podatku od towarów i usług za listopad 2018 r.

Skład orzekający

Hieronim Sęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wykazanie właściwego pełnomocnictwa w skardze kasacyjnej w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego związanego z pełnomocnictwem w skardze kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (brak formalny) związanej z pełnomocnictwem, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1115/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Hieronim Sęk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
III SA/Wa 841/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-12-21
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 176 § 2, art. 175 § 3 pkt 1, art. 46 § 3, art. 37 § 1-§ 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Hieronim Sęk, po wstępnym zbadaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 841/22 w sprawie ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia 3 lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad 2018 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia braku w zakresie wykazania pełnomocnictwa.
Uzasadnienie
1. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej D. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Skarżąca) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 841/22, którym oddalono skargę Skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad 2018 r., Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym w zakresie wykazania pełnomocnictwa.
2. Skarga kasacyjna została sporządzona przez pełnomocnika Skarżącej doradcę podatkowego Z. K.
W świetle jednak złożonego do akt sądowych dokumentu pełnomocnictwa szczególnego (karta 8), uwierzytelnionego w dniu 17 marca 2022 r., wymieniona osoba została umocowana przez Skarżącą "do składania wszelkich skarg i środków zaskarżenia do (...) sądów administracyjnych w ww. zakresie sprawy, w tym prawo do udziału w postępowaniach przed tymi (...) sądami", przy czym ów zakres sprawy wskazano wcześniej jako obejmujący podatek od towarów i usług "w związku ze zwrotem podatku za okresy: sierpień 2018 r., wrzesień 2018 r. i październik 2018 r.".
Przywołane pełnomocnictwo nie obejmuje zatem swoim zakresem umocowania do reprezentowania Skarżącej w sprawie dotyczącej zwrotu podatku od towarów i usług za listopad 2018 r., w tym przedłużenia terminu takiego zwrotu.
3. Wobec powyższego stwierdzić należało, że skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym w zakresie należytego wykazania umocowania wspomnianego doradcy podatkowego przez Skarżącą do działania w jej imieniu w sprawie podatku od towarów i usług za listopad 2018 r., w tym w zakresie przedłużenia terminu zwrotu różnicy podatku za ten okres rozliczeniowy.
Brak ten należało uzupełnić w ten sposób, aby skarga kasacyjna czyniła zadość wymogom wynikającym z art. 176 § 2 w związku z art. 175 § 3 pkt 1 w związku z art. 46 § 3 oraz art. 37 § 1 lub § 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.).
4. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 in fine P.p.s.a. postanowił o zwróceniu skargi kasacyjnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonego braku formalnego w zakresie wykazania pełnomocnictwa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI