Orzeczenie · 2021-07-30

I FSK 1101/19

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2021-07-30
NSApodatkoweWysokansa
VATzwrot podatkuprzedłużenie terminudoręczenie elektroniczneskarga kasacyjnapostępowanie podatkoweNSAuchwała NSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach, który uwzględnił skargę spółki P. Sp. z o.o. w sprawie przedłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za grudzień 2017 r. Organ zarzucił WSA naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, argumentując, że wysłanie postanowienia o przedłużeniu terminu drogą elektroniczną w dniu jego wydania jest wystarczające do zachowania terminu. NSA, odwołując się do uchwały siedmiu sędziów z dnia 21 września 2020 r. (sygn. akt I FPS 1/20), podkreślił, że dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu VAT, zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, konieczne jest prawidłowe doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu adresatowi przed upływem pierwotnego terminu zwrotu. Sąd wskazał, że nawet przy doręczeniach elektronicznych, organ jest związany postanowieniem od dnia jego doręczenia. Ponieważ postanowienie o przedłużeniu terminu zostało doręczone pełnomocnikowi spółki po upływie terminu zwrotu, NSA uznał, że organ nie przedłużył skutecznie terminu, a spółka nabyła prawo do zwrotu nadwyżki podatku. W konsekwencji, skarga kasacyjna organu została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zwrotu VAT, w szczególności w kontekście doręczeń elektronicznych i momentu skuteczności postanowień organów podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na uchwale siedmiu sędziów NSA, co nadaje mu dużą moc wiążącą w podobnych sprawach. Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wysłanie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT drogą elektroniczną w dniu jego wydania jest wystarczające do skutecznego przedłużenia tego terminu, jeśli nie zostało ono doręczone przed jego upływem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skuteczne przedłużenie terminu zwrotu podatku VAT wymaga prawidłowego doręczenia postanowienia o przedłużeniu terminu adresatowi przed upływem pierwotnego terminu zwrotu, nawet w przypadku doręczeń elektronicznych.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale siedmiu sędziów NSA, która potwierdziła, że postanowienie musi zostać skutecznie doręczone stronie, aby wywołać skutki prawne. Samo wysłanie, nawet elektroniczne, nie jest wystarczające, jeśli nie nastąpiło doręczenie przed upływem terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została oddalona.

Przepisy (9)

Główne

ustawa o VAT art. 87 § ust. 2 zdanie drugie

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT konieczne jest doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu przed upływem pierwotnego terminu zwrotu.

Pomocnicze

O.p. art. 139

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 144 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 152a § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 212

Ordynacja podatkowa

Organ jest związany decyzją (postanowieniem) od dnia jej doręczenia.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT jest warunkiem jego ważności, nawet przy doręczeniach elektronicznych.

Odrzucone argumenty

Wysłanie postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT drogą elektroniczną w dniu jego wydania jest wystarczające do zachowania terminu.

Godne uwagi sformułowania

dla zachowania przez naczelnika urzędu skarbowego terminu do przedłużenia zwrotu różnicy VAT w celu zweryfikowania zasadności tego zwrotu (...) wystarczy aby przed upływem terminu dla dokonania tej czynności procesowej naczelnik urzędu skarbowego umożliwił podatnikowi odbiór rzeczonego postanowienia • to data wysłania postanowienia w trybie art. 87 ust. 2 zdanie drugie ustawy o VAT 'jest momentem, który przesądza o jego skuteczności' • chwilą przedłużenia terminu w rozumieniu art. 87 ust. 2 zdanie drugie jest data skutecznego wprowadzenia do obrotu prawnego postanowienia przedłużającego termin, czyli odpowiednio data jego doręczenia tudzież (ewentualnie) ogłoszenia. • nie jest wystarczające samo tylko sporządzenie (napisanie) i podpisanie postanowienia przedłużającego termin. Postanowienie to musi bowiem zostać skutecznie wprowadzone do obrotu prawnego, tak aby było wiążące zarówno dla organu (...), jak również jego adresata. • organ jest nadal związany decyzją (postanowieniem) od dnia jej doręczenia, niezależnie od sposobu, w jaki doręczenie to nastąpiło. • ustawodawca nie różnicuje momentu związnego decyzją (postanowieniem) z uwagi na sposób doręczenia. • dla skutecznego przedłużenia terminu zwrotu różnicy podatku na podstawie art. 87 ust. […]

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Izabela Najda-Ossowska

sprawozdawca

Bartosz Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zwrotu VAT, w szczególności w kontekście doręczeń elektronicznych i momentu skuteczności postanowień organów podatkowych."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na uchwale siedmiu sędziów NSA, co nadaje mu dużą moc wiążącą w podobnych sprawach. Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – zwrotu VAT i terminów, a także nowoczesnych form doręczeń elektronicznych, co jest istotne dla wielu podatników i profesjonalistów.

Zwrot VAT: Czy wysłanie maila wystarczy? NSA wyjaśnia kluczowe zasady doręczeń elektronicznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst