I FSK 110/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka K. sp. jawna zajmowała się importem z USA i Kanady do Polski paczek o charakterze niehandlowym, przeznaczonych dla osób fizycznych w różnych państwach członkowskich UE. Wartość przesyłek zazwyczaj nie przekraczała 45 euro. Spółka wnioskowała o interpretację indywidualną, pytając, czy taki import podlega zwolnieniu z VAT na podstawie art. 52 ustawy o VAT, w związku z przepisami unijnymi (art. 143 ust. 1 lit. b dyrektywy 2006/112/WE i art. 1 dyrektywy 2006/79/WE). Dyrektor KIS uznał, że zwolnienie nie przysługuje, jeśli odbiorca przesyłki nie przebywa na terytorium Polski. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zgodził się z organem, oddalając skargę spółki. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, oparł swoje rozstrzygnięcie na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 8 maja 2025 r. (sygn. C-405/24). TSUE orzekł, że przepisy unijne dotyczące zwolnienia z VAT przy imporcie małych partii towarów o charakterze niehandlowym wysyłanych z państw trzecich do państw członkowskich UE należy interpretować w ten sposób, że zwolnienie to ma zastosowanie niezależnie od tego, czy odbiorca przesyłki przebywa w państwie członkowskim przywozu, czy w innym państwie członkowskim. W konsekwencji NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz interpretację indywidualną Dyrektora KIS, zasądzając zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie, że import towarów niehandlowych z państw trzecich do UE podlega zwolnieniu z VAT niezależnie od miejsca zamieszkania odbiorcy, zgodnie z interpretacją TSUE.
Dotyczy przesyłek o charakterze niehandlowym, wysyłanych przez osoby fizyczne, o niskiej wartości, z państw trzecich do UE.
Zagadnienia prawne (1)
Czy import towarów o charakterze niehandlowym z państwa trzeciego do państwa członkowskiego UE, przeznaczonych dla osoby fizycznej przebywającej w innym państwie członkowskim UE, podlega zwolnieniu z VAT, jeśli import następuje na terytorium państwa członkowskiego innego niż państwo zamieszkania odbiorcy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zwolnienie z VAT ma zastosowanie niezależnie od tego, czy odbiorca przesyłki ma miejsce zamieszkania w państwie członkowskim przywozu, czy w innym państwie członkowskim.
Uzasadnienie
TSUE w wyroku C-405/24 orzekł, że przepisy unijne (art. 143 ust. 1 lit. b dyrektywy 2006/112/WE i art. 1 dyrektywy 2006/79/WE) należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniom krajowym wyłączającym ze zwolnienia VAT przesyłki małych partii towarów o charakterze niehandlowym wysyłane z państwa trzeciego do osoby fizycznej w innym państwie członkowskim UE. Wykładnia językowa, systemowa i celowościowa wskazuje, że zwolnienie ma zastosowanie do przesyłek skierowanych do osoby fizycznej przebywającej w którymkolwiek z państw członkowskich.
Przepisy (11)
Główne
u.p.t.u. art. 52
Ustawa o podatku od towarów i usług
dyrektywa 2006/112/WE art. 143 § ust. 1 lit. b
Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Zwolnienie z VAT przy imporcie towarów ma zastosowanie do przesyłek przeznaczonych dla osób fizycznych przebywających w państwach członkowskich UE, niezależnie od państwa członkowskiego przywozu.
dyrektywa 2006/79/WE art. 1 § ust. 1
Dyrektywa Rady 2006/79/WE w sprawie zwolnienia od podatku przy przywozie z państw trzecich małych partii towarów o charakterze niehandlowym
Przywóz towarów w małych partiach o charakterze niehandlowym, pochodzących od osoby fizycznej z państwa trzeciego do innej osoby fizycznej w państwie członkowskim, jest zwolniony z VAT.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zwolnienie z VAT przy imporcie towarów o charakterze niehandlowym z państwa trzeciego do UE ma zastosowanie niezależnie od państwa członkowskiego zamieszkania odbiorcy, zgodnie z wykładnią TSUE. • Przepisy unijne nie uzależniają zwolnienia od tego, czy import następuje do państwa członkowskiego, w którym przebywa odbiorca.
Odrzucone argumenty
Stanowisko organu i WSA, że odbiorca przesyłki musi przebywać w państwie członkowskim przywozu, aby zastosować zwolnienie z VAT. • Interpretacja art. 52 u.p.t.u. zawężająca zakres zwolnienia w sposób sprzeczny z prawem UE.
Godne uwagi sformułowania
zwolnienie z VAT przewidziane w tych przepisach ma zastosowanie niezależnie od okoliczności czy adresat przesyłki ma miejsce zamieszkania w państwie członkowskim przywozu lub w innym państwie członkowskim.
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący
Włodzimierz Gurba
członek
Zbigniew Łoboda
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że import towarów niehandlowych z państw trzecich do UE podlega zwolnieniu z VAT niezależnie od miejsca zamieszkania odbiorcy, zgodnie z interpretacją TSUE."
Ograniczenia: Dotyczy przesyłek o charakterze niehandlowym, wysyłanych przez osoby fizyczne, o niskiej wartości, z państw trzecich do UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy powszechnego zjawiska importu paczek z zagranicy i jego opodatkowania VAT, a rozstrzygnięcie opiera się na kluczowym wyroku TSUE, który wyjaśnia zasady prawa unijnego.
“Import paczek z USA do Polski, a VAT: TSUE wyjaśnia, gdzie mieszka odbiorca nie ma znaczenia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.