Orzeczenie · 2007-07-12

I FSK 1068/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-07-12
NSApodatkoweWysokansa
VATdodatkowe zobowiązanie podatkoweprzedawnienietermin doręczenia decyzjikoszty uzyskania przychodufakturyusługi marketingoweOrdynacja podatkowaprawo procesoweNSA

Spółka zaskarżyła decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za wrzesień-grudzień 1997 r., w tym ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, uznając, że spółka dobrowolnie uregulowała dodatkowe zobowiązanie, co wygasiło je zgodnie z art. 59 § 1 Ordynacji podatkowej, mimo że decyzja została doręczona po upływie terminu przedawnienia określonego w art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał, że WSA błędnie zinterpretował przepisy. Sąd kasacyjny podkreślił, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter konstytutywny, a jego ustalenie wymaga wydania decyzji w określonym terminie. Skoro decyzja została doręczona po upływie 3 lat od końca roku, w którym powstał obowiązek podatkowy (wrzesień-grudzień 1997 r.), zobowiązanie to nie powstało. Zapłata dokonana przez spółkę była zatem bezprzedmiotowa i nie mogła skutkować wygaśnięciem nieistniejącego zobowiązania. NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów w części dotyczącej dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia terminu do wydania decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe oraz skutków doręczenia decyzji po terminie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2003 r. w zakresie terminu przedawnienia, choć zasada niepowstania zobowiązania z powodu doręczenia po terminie jest uniwersalna.

Zagadnienia prawne (3)

Czy doręczenie decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe po upływie terminu przedawnienia określonego w art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej skutkuje powstaniem tego zobowiązania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe zostanie doręczona po upływie terminu przedawnienia, zobowiązanie to nie powstaje.

Uzasadnienie

Dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter konstytutywny. Termin na jego ustalenie i doręczenie decyzji jest terminem prawa materialnego. Doręczenie po terminie oznacza, że zobowiązanie nie powstało, a późniejsza zapłata jest bezprzedmiotowa.

Czy zapłata dodatkowego zobowiązania podatkowego, które nie powstało z powodu doręczenia decyzji po terminie przedawnienia, może skutkować jego wygaśnięciem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zapłata nie może skutkować wygaśnięciem zobowiązania, które z mocy prawa nie powstało.

Uzasadnienie

Zobowiązanie podatkowe musi najpierw powstać, aby mogło wygasnąć. Jeśli zobowiązanie nie powstało z powodu upływu terminu do wydania decyzji ustalającej, późniejsza zapłata jest bezprzedmiotowa i nie stanowi podstawy do wygaśnięcia.

Czy faktury dokumentujące usługi marketingowe, które nie zostały faktycznie wykonane, mogą stanowić podstawę do odliczenia podatku naliczonego?

Odpowiedź sądu

Nie, faktury nieudokumentowujące faktycznie wykonanych usług nie mogą stanowić podstawy do odliczenia podatku naliczonego.

Uzasadnienie

Organy podatkowe prawidłowo ustaliły, że faktury nie dokumentowały faktycznie wykonanych usług, a spółka nie wykazała, że wydatki poniesiono w celu osiągnięcia przychodu. Wobec tego brak było podstaw do odliczenia podatku naliczonego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA w części oddalającej skargę na decyzję Izby Skarbowej w zakresie dodatkowego zobowiązania podatkowego. Uchylono zaskarżoną decyzję Izby Skarbowej oraz decyzję Dyrektora UKS w części dotyczącej ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Przepisy (8)

Główne

Ord.pod. art. 68 § 1

Ordynacja podatkowa

Określa termin do doręczenia decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe. Doręczenie po tym terminie skutkuje niepowstaniem zobowiązania.

u.p.t.u. art. 27 § 5,6 i 8

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Przepisy dotyczące ustalania dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

u.p.t.u. art. 25 § 1 pkt 3

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Określa przesłanki do odliczenia podatku naliczonego.

Pomocnicze

Ord.pod. art. 70 § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy przedawnienia zobowiązania podatkowego, ale w tej sprawie kluczowy był termin do wydania decyzji (art. 68).

u.p.d.o.f. art. 22 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Dotyczy kosztów uzyskania przychodu.

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym art. 54 § 4 pkt 4 lit. a

Dotyczy podstaw do obniżenia podatku należnego.

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym art. 43 § pkt 4

Dotyczy możliwości zmniejszenia sprzedaży.

Ord.pod. art. 59 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Określa przypadki wygaśnięcia zobowiązania podatkowego, w tym przez zapłatę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe została doręczona po upływie terminu przedawnienia określonego w art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej, co skutkuje niepowstaniem zobowiązania. • Zapłata zobowiązania, które nie powstało, nie może skutkować jego wygaśnięciem.

Odrzucone argumenty

Faktury za usługi marketingowe, które nie zostały faktycznie wykonane, mogą stanowić podstawę do odliczenia podatku naliczonego. • Zapłata dodatkowego zobowiązania podatkowego, nawet po terminie przedawnienia, wygasza zobowiązanie.

Godne uwagi sformułowania

Zobowiązanie podatkowe mogło wygasnąć poprzez zapłatę o tyle, o ile wcześniej powstało. • Jeżeli zaś - z uwagi na upływ terminu z art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej - nie doszło do powstania zobowiązania podatkowego, to jest oczywistym, że zapłata dokonana przez skarżącą była bezprzedmiotowa, gdyż dotyczyła nieistniejącego zobowiązania i wobec tego nie mogło dojść do jego "wygaśnięcia" przez zapłatę. • Zobowiązania podatkowe po okresie przedawnienia z mocy prawa wygasają i nie przekształcają się w jakiegoś rodzaju "podatkowe zobowiązania naturalne", które mogą być dobrowolnie przez podatnika wykonywane w nieograniczonym czasie.

Skład orzekający

Juliusz Antosik

przewodniczący

Maria Dożynkiewicz

członek

Ryszard Pęk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia terminu do wydania decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe oraz skutków doręczenia decyzji po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2003 r. w zakresie terminu przedawnienia, choć zasada niepowstania zobowiązania z powodu doręczenia po terminie jest uniwersalna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia w prawie podatkowym, pokazując, że nawet zapłata nie zawsze legalizuje wadliwe doręczenie decyzji po terminie. Jest to ważna lekcja dla podatników i organów.

Zapłaciłeś podatek po terminie? Może nie musiałeś! NSA wyjaśnia, kiedy przedawnienie decyzji chroni podatnika.

Dane finansowe

WPS: 121 576 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst