Orzeczenie · 2023-02-23

I FSK 1045/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-02-23
NSApodatkoweWysokansa
VATkaruzela podatkowaprawo do odliczenianależyta starannośćuzasadnienie wyrokukontrola instancyjnapostępowanie sądowoadministracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną spółki P. sp. z o.o. sp. k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty i marzec 2014 r. Organy podatkowe zakwestionowały prawo spółki do odliczenia podatku naliczonego, twierdząc, że spółka świadomie uczestniczyła w oszustwie podatkowym typu karuzela podatkowa, pozorując obrót urządzeniami mobilnymi w celu wyłudzenia zwrotu VAT. WSA uznał decyzję organów za prawidłową, stwierdzając, że spółka była świadomym uczestnikiem procederu. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając m.in. naruszenie art. 141 § 4 P.p.s.a. (wadliwe uzasadnienie wyroku) oraz przepisów prawa materialnego dotyczących prawa do odliczenia VAT. NSA uwzględnił skargę kasacyjną, uznając za zasadny zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. Sąd kasacyjny stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA było pozorne, stanowiło kopię innych orzeczeń tego sądu i nie odnosiło się do specyfiki rozpatrywanej sprawy ani zarzutów podniesionych przez spółkę. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, zobowiązując go do merytorycznego odniesienia się do zarzutów skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wadliwość uzasadnień wyroków sądów administracyjnych, które stanowią jedynie kopię innych orzeczeń i nie odnoszą się do specyfiki danej sprawy oraz zarzutów strony. Podkreślenie znaczenia rzetelnej kontroli instancyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie procedury sądowoadministracyjnej i wymogów stawianych uzasadnieniom wyroków. Kwestia świadomego udziału w karuzeli podatkowej nie została w pełni rozstrzygnięta.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które stanowi wierną kopię uzasadnień z innych spraw i nie odnosi się do specyfiki rozpatrywanej sprawy ani zarzutów skargi, spełnia wymogi art. 141 § 4 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie uzasadnienie jest wadliwe i stanowi naruszenie art. 141 § 4 P.p.s.a., ponieważ uniemożliwia kontrolę instancyjną i nie odzwierciedla rzeczywistego rozpoznania sprawy przez sąd.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że uzasadnienie WSA było pozorne, stanowiło kopię innych orzeczeń i nie odnosiło się do zarzutów skargi, co narusza zasadę niezależności sędziowskiej i uniemożliwia kontrolę instancyjną.

Czy świadome uczestnictwo podatnika w karuzeli podatkowej może być domniemane na podstawie braku należytej staranności przy weryfikacji kontrahentów, zwłaszcza w kontekście przepisów unijnych?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta została podniesiona przez stronę w kontekście wniosku o pytanie prejudycjalne do TSUE, jednak NSA nie rozstrzygnął jej bezpośrednio z uwagi na wadliwość uzasadnienia WSA.

Uzasadnienie

Spółka kwestionowała ustalenia organów i WSA dotyczące jej świadomego udziału w karuzeli podatkowej, wskazując na brak dowodów i niewłaściwą ocenę należytej staranności. Wniosek o pytanie prejudycjalne dotyczył m.in. interpretacji Dyrektywy 112 w kontekście domniemania świadomości uczestnictwa w oszustwie VAT.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku musi zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawę prawną i jej wyjaśnienie. Wadliwość uzasadnienia może stanowić podstawę skutecznego zarzutu kasacyjnego, jeśli uniemożliwia kontrolę instancyjną.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a)

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego w przypadku stwierdzenia, że podatnik wiedział lub mógł wiedzieć, iż transakcja stanowi oszustwo podatkowe.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd pierwszej instancji rozstrzygając sprawę na podstawie akt sprawy winien rozpoznać ją ze szczególnym odniesieniem się do zarzutów skargi.

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zasada niezależności i niezawisłości sędziowskiej.

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga sprawę na podstawie akt sprawy.

O.p. art. 193 § § 2 i § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Nierzetelność ksiąg podatkowych.

O.p. art. 210 § § 1 pkt 6 oraz § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wymogi formalne decyzji podatkowej.

k.c. art. 355

Kodeks cywilny

Należyta staranność.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez WSA art. 141 § 4 P.p.s.a. z powodu sporządzenia uzasadnienia w sposób pozorny, stanowiący kopię innych orzeczeń i nieodnoszący się do specyfiki sprawy oraz zarzutów skargi.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów podniesionych w skardze, stanowisk pozostałych stron, podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie • wadliwość uzasadnienia wyroku może stanowić przedmiot skutecznego zarzutu kasacyjnego z art. 141 § 4 P.p.s.a. w sytuacji, gdy sporządzone jest ono w taki sposób, że niemożliwa jest kontrola instancyjna zaskarżonego wyroku • rozważania Sądu pierwszej instancji... nie są... własnymi rozważaniami tego Sądu jako orzekającego w sprawie... Zasadnicza część uzasadnienia stanowi bowiem wierną kopię argumentów, które znalazły się w uzasadnieniach wyroków, które zostały wcześniej wydane w stosunku do strony • takie postępowanie sądu pierwszej instancji jest nie do zaakceptowania, bowiem stanowi naruszenie zasady niezależności i niezawisłości sędziowskiej

Skład orzekający

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Janusz Zubrzycki

sprawozdawca

Adam Nita

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wadliwość uzasadnień wyroków sądów administracyjnych, które stanowią jedynie kopię innych orzeczeń i nie odnoszą się do specyfiki danej sprawy oraz zarzutów strony. Podkreślenie znaczenia rzetelnej kontroli instancyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy głównie procedury sądowoadministracyjnej i wymogów stawianych uzasadnieniom wyroków. Kwestia świadomego udziału w karuzeli podatkowej nie została w pełni rozstrzygnięta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy oszustw podatkowych (karuzela VAT) i pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe uzasadnienie wyroku przez sąd. Pokazuje też potencjalne problemy z interpretacją przepisów unijnych w kontekście VAT.

Sąd skopiował wyrok? NSA uchyla orzeczenie z powodu 'pozornego' uzasadnienia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst