I FSK 1012/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku komornika o interpretację indywidualną w przedmiocie opodatkowania VAT sprzedaży nieruchomości w trybie egzekucji. Komornik wezwał do doprecyzowania stanu faktycznego, ale wnioskodawca nie udzielił wszystkich odpowiedzi, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia przez organ. WSA w Warszawie uwzględnił skargę komornika, uznając, że organ nie miał podstaw do pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia w całości, gdyż część pytań mogła być rozpatrzona. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji błędnie dopuścił rozdzielenie wniosku o interpretację na części. NSA podkreślił, że wniosek dotyczył jednej czynności (sprzedaży nieruchomości) i jednego stanu faktycznego, a zadanie trzech pytań nie powodowało wydzielenia odrębnych części. Skoro organ miał podstawy do wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku, a wnioskodawca ich nie usunął, to pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia było zgodne z prawem. W konsekwencji NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę komornika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wniosków o interpretację indywidualną, w szczególności w kontekście możliwości ich rozdzielenia na części oraz obowiązku uzupełniania braków formalnych przez wnioskodawcę.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o interpretację składanego przez komornika w związku ze sprzedażą egzekucyjną nieruchomości, ale zasady dotyczące wniosków o interpretację są ogólne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej może być rozdzielony na części w sytuacji, gdy dotyczy jednej czynności, ale zawiera kilka pytań, a wnioskodawca nie uzupełnił wszystkich wymaganych informacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczący jednej czynności i jednego stanu faktycznego nie może być rozdzielony na części. Jeśli wnioskodawca nie uzupełni istotnych braków, organ ma prawo pozostawić cały wniosek bez rozpatrzenia.
Uzasadnienie
NSA uznał, że sąd pierwszej instancji błędnie dopuścił możliwość rozdzielenia wniosku o interpretację na części. Wniosek dotyczył jednej sprzedaży egzekucyjnej nieruchomości i jednego stanu faktycznego. Brak uzupełnienia istotnych informacji przez wnioskodawcę, mimo wezwania organu, uzasadniał pozostawienie całego wniosku bez rozpatrzenia.
Czy organ podatkowy ma prawo wezwać do uzupełnienia braków we wniosku o interpretację indywidualną, jeśli opis zdarzenia przyszłego nie zawiera wszystkich istotnych elementów niezbędnych do dokonania jego prawnopodatkowej kwalifikacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ ma prawo wezwać do uzupełnienia braków, jeśli opis zdarzenia przyszłego nie zawiera wszystkich istotnych elementów niezbędnych do dokonania jego prawnopodatkowej kwalifikacji.
Uzasadnienie
NSA potwierdził, że jeśli wniosek o interpretację nie zawiera wyczerpującego przedstawienia zdarzenia przyszłego oraz stanowiska w sprawie oceny prawnej tego zdarzenia, organ ma prawo wezwać do uzupełnienia braków formalnych.
Przepisy (11)
Główne
o.p. art. 14b § 1 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14g § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 169 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
o.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
ustawa o VAT art. 43 § 1 pkt 10) albo pkt 10a)
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1) lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 2 § 15zzs4 ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c/
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy prawidłowo wezwał do uzupełnienia braków wniosku o interpretację, ponieważ opis zdarzenia przyszłego nie zawierał wszystkich istotnych elementów. • Wniosek o interpretację nie może być rozdzielony na części, jeśli dotyczy jednej czynności i jednego stanu faktycznego. • Pozostawienie wniosku o interpretację bez rozpatrzenia było zasadne z powodu nieuzupełnienia przez wnioskodawcę wymaganych informacji.
Odrzucone argumenty
WSA błędnie uznał, że organ nie miał podstaw do wezwania do uzupełnienia braków wniosku. • WSA błędnie przyjął, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa procesowego. • WSA niezasadnie uchylił zaskarżone postanowienie zamiast oddalić skargę.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem kontroli sądowej jest postanowienie o pozostawieniu wniosku strony o wydanie interpretacji bez rozpatrzenia. • Należy przypomnieć, że w niniejszej sprawie wnioskodawca, pełniący funkcję komornika, wystąpił z wnioskiem o udzielenie interpretacji indywidualnej dotyczącej jednej czynności, a mianowicie sprzedaży w trybie egzekucji dwóch nieruchomości gruntowych, stanowiących całość gospodarczą. • Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego powyższe stanowisko jest błędne. Zakłada bowiem dopuszczalność rozdzielenia wniosku o wydanie interpretacji.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący sprawozdawca
Artur Mudrecki
członek
Zbigniew Łoboda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o interpretację indywidualną, w szczególności w kontekście możliwości ich rozdzielenia na części oraz obowiązku uzupełniania braków formalnych przez wnioskodawcę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o interpretację składanego przez komornika w związku ze sprzedażą egzekucyjną nieruchomości, ale zasady dotyczące wniosków o interpretację są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury interpretacji podatkowych, a mianowicie tego, kiedy organ może odmówić rozpatrzenia wniosku z powodu braków formalnych. Wyrok NSA wyjaśnia kluczowe zasady dotyczące kompletności wniosku i możliwości jego podziału.
“Czy wniosek o interpretację podatkową można podzielić? NSA wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.