Orzeczenie · 2025-06-16

I FPS 2/25

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-06-16

NSApodatkoweNiskansa

VATzwrot podatkuprzedłużenie terminukontrola sądowapostanowienieskarga kasacyjnaNSAprawo procesowezagadnienie prawne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprawę dotyczącą zagadnienia prawnego wyłonionego przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej spółki Q. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie. Zagadnienie dotyczyło zakresu kontroli sądowej postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT – czy obejmuje ona również poprzednie, niezaskarżone postanowienia dotyczące tego samego okresu podatkowego. Spółka kwestionowała prawidłowość kolejnych przedłużeń terminu zwrotu VAT, argumentując, że niektóre postanowienia były doręczane po upływie już przedłużonego terminu, co czyniło je nieskutecznymi. WSA uchylił postanowienie Dyrektora IAS, uznając brak wystarczającego uzasadnienia dla przedłużenia. Skargi kasacyjne wniosły obie strony. NSA, rozpatrując skargę spółki, stwierdził, że choć zagadnienie prawne budzi wątpliwości i istnieje rozbieżność w orzecznictwie, to nie zostało ono prawidłowo sformułowane w samej skardze kasacyjnej spółki. Zgodnie z przepisami, NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a sąd drugiej instancji nie może zastępować strony w formułowaniu zarzutów. Ponieważ rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego nie było niezbędne do oceny zasadności skargi kasacyjnej spółki, NSA, działając na podstawie art. 267 P.p.s.a., odmówił podjęcia uchwały.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy podjęcia uchwały przez NSA z powodu wadliwie sformułowanej skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zagadnienie prawne nie zostało właściwie przedstawione w skardze kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy kontrola sądowa postanowienia w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług obejmuje także poprzednie wydane za ten sam okres podatkowy postanowienia w przedmiocie przedłużenia terminu, w sytuacji gdy nie zostały one zaskarżone i tym samym nie zostały wyeliminowane z obrotu prawnego?

Odpowiedź sądu

Nie, sądowa kontrola postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT nie obejmuje poprzednich, niezaskarżonych postanowień, jeśli zagadnienie prawne nie zostało prawidłowo sformułowane w skardze kasacyjnej i nie jest niezbędne do jej rozpoznania.

Uzasadnienie

NSA odmówił podjęcia uchwały, ponieważ zagadnienie prawne, mimo że budziło wątpliwości i istniały rozbieżności w orzecznictwie, nie zostało prawidłowo sformułowane w skardze kasacyjnej spółki i nie było niezbędne do jej rozpoznania. Sąd drugiej instancji nie może zastępować strony w formułowaniu zarzutów kasacyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Inne

Odmówiono podjęcia uchwały w sprawie zagadnienia prawnego.

Przepisy (27)

Główne

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 87 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 87 § 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 87 § 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 15 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 267

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 274b