I FPS 2/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA dopuścił Krajową Izbę Doradców Podatkowych do udziału w postępowaniu dotyczącym zagadnienia prawnego związanego z biegiem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w kontekście umorzonego postępowania karnego skarbowego.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek Krajowej Izby Doradców Podatkowych o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu dotyczącym zagadnienia prawnego. Sprawa dotyczy interpretacji art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, a konkretnie tego, czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego, które zostało następnie umorzone z powodu braku znamion czynu zabronionego, przerywa bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Sąd uznał, że Krajowa Izba Doradców Podatkowych ma interes prawny w udziale w tym postępowaniu ze względu na swoje statutowe cele ochrony praw podatnika.
Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie siedmiu sędziów, rozpoznał wniosek Krajowej Izby Doradców Podatkowych o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu dotyczącym zagadnienia prawnego. Sprawa, której dotyczy wniosek, wyłoniła się na tle interpretacji art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Kluczowe pytanie prawne brzmi, czy wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, a które wiąże się z niewykonaniem zobowiązania, wywoła skutek w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia, jeśli postępowanie to zostało prawomocnie umorzone z powodu braku znamion czynu zabronionego. Krajowa Izba Doradców Podatkowych złożyła wniosek o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika, powołując się na swoje statutowe zadania ochrony praw podatnika. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 33 § 2 i art. 25 § 4 p.p.s.a.), uznał, że Krajowa Izba Doradców Podatkowych posiada interes prawny w udziale w tym postępowaniu, ponieważ jego wynik dotyczy zakresu jej statutowej działalności. W związku z tym, sąd postanowił dopuścić Izbę do udziału w charakterze uczestnika.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Sąd rozstrzygnie tę kwestię w pełnym składzie.
Uzasadnienie
Krajowa Izba Doradców Podatkowych, reprezentująca interesy podatników i doradców podatkowych, wykazała interes prawny w udziale w postępowaniu dotyczącym interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście biegu terminu przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 187 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 33 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności.
o.p. art. 70 § 6
Ustawa Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 25 § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały one osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
u.d.p. art. 56 § 2
Ustawa o doradztwie podatkowym
Określa zadania Krajowej Rady Doradców Podatkowych, w tym reprezentowanie doradców podatkowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Krajowa Izba Doradców Podatkowych posiada interes prawny w udziale w postępowaniu ze względu na swoje statutowe cele ochrony praw podatnika i reprezentowania doradców podatkowych.
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości wywoła skutek, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (...) wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe (...) gdy postępowanie to zostało prawomocnie zakończone postanowieniem o umorzeniu postępowania z powodu stwierdzenia braku znamion czynu zabronionego?
Skład orzekający
Roman Wiatrowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących biegu terminu przedawnienia w kontekście postępowań karnych skarbowych oraz dopuszczalności udziału organizacji zawodowych w postępowaniach przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania karnego skarbowego z powodu braku znamion czynu zabronionego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia z zakresu prawa podatkowego – biegu terminu przedawnienia, co ma ogromne znaczenie praktyczne dla podatników i ich doradców. Dodatkowo, kwestia udziału organizacji zawodowej w postępowaniu NSA jest interesująca z perspektywy procesowej.
“Czy umorzone postępowanie karne skarbowe może zablokować przedawnienie długu podatkowego? NSA rozstrzygnie kluczowe zagadnienie.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI FPS 2/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-03-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-18 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Roman Wiatrowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Dopuszczono do udziału w postępowaniu sądowym Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Roman Wiatrowski, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Krajowej Izby Doradców Podatkowych o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika w sprawie z postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2024 r. sygn. akt I FSK 1078/24 o podjęcie przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), uchwały mającej na celu rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości postanawia dopuścić Krajową Izbę Doradców Podatkowych do udziału w niniejszym postępowaniu w charakterze uczestnika. Uzasadnienie 1. Postanowieniem z 18 października 2024 r., sygn. akt I FSK 1078/24, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) – przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy wywoła skutek, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 poz. 2383 ze zm.) wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania, gdy postępowanie to zostało prawomocnie zakończone postanowieniem o umorzeniu postępowania z powodu stwierdzenia braku znamion czynu zabronionego?". 2. W dniu 26 lutego 2025 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek Krajowej Izby Doradców Podatkowych o dopuszczenie jej do udziału w charakterze uczestnika postępowania o sygn. akt I FPS 2/24. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Wniosek Krajowej Izby Doradców Podatkowych zasługuje za uwzględnienie. 4. Zgodnie z art. 33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Przepis art. 25 § 4 p.p.s.a. przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały one osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób. Do zadań Krajowej Rady Doradców Podatkowych należy reprezentowanie doradców podatkowych (art. 56 ust. 2 pkt 3) ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym, Dz. U. z 2021 r. poz. 2117), a ponadto Krajowa Izba Doradców Podatkowych jest samorządem zawodowym, którego celem statutowym jest ochrona praw podatnika. 5. Z uwagi na powyższe, jak również uwzględniając pogląd Krajowej Izby Doradców Podatkowych wyrażony we wniosku, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Porównanie zakresu działania Krajowej Izby Doradców Podatkowych z przedmiotem rozstrzyganej sprawy prowadzi do wniosku, że dotyczy ona zadań ww. podmiotu. 6. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 33 § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI