Orzeczenie · 2025-12-09

I FPS 1/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-12-09
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowypodatek u źródładywidendaprzedawnieniezawieszenie biegu terminupostępowanie karne skarboweinstrumentalne wykorzystanieumowa o unikaniu podwójnego opodatkowaniazwolnienie podatkoweOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego, umarzając jednocześnie postępowanie administracyjne. Sprawa dotyczyła odpowiedzialności spółki T. sp. z o.o. jako płatnika z tytułu niepobrania zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych od dywidendy wypłaconej w 2018 r. Organy podatkowe uznały, że zobowiązanie podatkowe nie uległo przedawnieniu, powołując się na zawieszenie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70a § 1 i 2 Ordynacji podatkowej (wymiana informacji z Luksemburgiem) oraz art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej (wszczęcie postępowania karnego skarbowego). Sąd uznał jednak, że postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte instrumentalnie, aby przedłużyć termin przedawnienia, a nie w celu faktycznego wykrycia przestępstwa. Wskazano na brak wystarczającego materiału dowodowego w momencie wszczęcia postępowania karnego skarbowego, jego opieszałość oraz fakt, że zostało ono umorzone z powodu przedawnienia karalności czynu. Sąd stwierdził, że decyzje organów zostały wydane po upływie ustawowego terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, a zatem postępowanie było bezprzedmiotowe. W konsekwencji sąd uchylił zaskarżone decyzje i umorzył postępowanie, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności w kontekście instrumentalnego wykorzystania postępowania karnego skarbowego do zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postępowanie karne skarbowe jest wszczynane blisko terminu przedawnienia i ostatecznie umarzane z powodu przedawnienia karalności.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego blisko terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, które następnie zostało umorzone z powodu przedawnienia karalności, może być uznane za instrumentalne wykorzystanie instytucji zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte bez uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, było prowadzone opieszale i jego jedynym celem było przedłużenie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte instrumentalnie, ponieważ w momencie jego wszczęcia brak było wystarczającego materiału dowodowego, postępowanie było prowadzone opieszale, a ostatecznie zostało umorzone z powodu przedawnienia karalności czynu. Wskazuje to na brak rzeczywistej woli wykrycia przestępstwa, a jedynie na próbę uniknięcia przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Czy zobowiązanie podatkowe z tytułu niepobrania zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych od dywidendy uległo przedawnieniu, pomimo zawieszenia biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70a i art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zobowiązanie uległo przedawnieniu, jeśli zawieszenie biegu terminu przedawnienia było wynikiem instrumentalnego wykorzystania przepisów.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy podatkowe wydały decyzje po upływie ustawowego terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Podniesione przez organy podstawy zawieszenia biegu terminu przedawnienia (postępowanie karne skarbowe i wymiana informacji) zostały uznane za nieskuteczne z powodu instrumentalnego charakteru postępowania karnego skarbowego.

Czy spółka korzystająca ze zwolnienia przedmiotowego w zakresie dywidend w kraju rezydencji może skorzystać ze zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 22 ust. 4 pkt 4 ustawy o CIT?

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zwolnienie w kraju rezydencji dotyczyło tylko konkretnych dochodów (np. dywidend), a nie całości dochodów podatnika.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy wskazał, że organ pierwszej instancji nieprawidłowo zinterpretował art. 22 ust. 4 pkt 4 ustawy o CIT, uznając, że zwolnienie przedmiotowe w kraju rezydencji wyklucza zastosowanie polskiego zwolnienia. Sąd odwoławczy podkreślił, że przepis ten wyłącza możliwość zastosowania zwolnienia tylko w przypadku, gdy podatnik korzysta ze zwolnienia od całości swoich dochodów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wraz z poprzedzającą ją decyzją Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego i umorzono postępowanie administracyjne.

Przepisy (17)

Główne

O.p. art. 70 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 6

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70a § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70a § 2

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.p. art. 22 § 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 26 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

k.k.s. art. 78 § 1

Kodeks karny skarbowy

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

O.p. art. 70c

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.p. art. 22a

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 26 § 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

k.k.s. art. 78 § 2

Kodeks karny skarbowy

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z uwagi na instrumentalne wykorzystanie instytucji zawieszenia biegu terminu przedawnienia. • Postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte bez uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa i było prowadzone opieszale. • Decyzje organów zostały wydane po upływie ustawowego terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

wszczęcie postępowania karnego skarbowego miało charakter instrumentalny • brak było przesłanek do jego wszczęcia • zawieszenie biegu terminu przedawnienia płatności należności • nie można jednak w jej ramach pomijać zagadnienia merytorycznego - czy na tle okoliczności danej sprawy podatkowej, związanych z bytem zobowiązania podatkowego, wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe nie miało pozorowanego charakteru i nie służyło jedynie wstrzymaniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • instrumentalnie wykorzystał instytucję z art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, by zapewnić sobie czas na przeprowadzenie wobec Spółki postępowania wymiarowego.

Skład orzekający

Bożena Kasprzak

przewodniczący sprawozdawca

Paweł Janicki

sędzia

Grzegorz Potiopa

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności w kontekście instrumentalnego wykorzystania postępowania karnego skarbowego do zawieszenia biegu terminu przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postępowanie karne skarbowe jest wszczynane blisko terminu przedawnienia i ostatecznie umarzane z powodu przedawnienia karalności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak organy podatkowe mogą próbować obejść przepisy o przedawnieniu, wszczynając postępowania karne skarbowe w sposób instrumentalny. Jest to ważna lekcja dla podatników i prawników o tym, jak chronić się przed nadużyciami proceduralnymi.

Sąd udaremnił próbę obejścia przedawnienia podatkowego przez organy skarbowe.

Dane finansowe

WPS: 473 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst