I FNP 3/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. S. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2020 r. (sygn. akt I FSK 1810/17). Wyrok ten oddalił skargę kasacyjną skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie dotyczącą określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za I kwartał 2011 r. oraz zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. Skarżący zarzucił zaskarżonemu wyrokowi rażące naruszenie norm prawa Unii Europejskiej, w szczególności art. 203 Dyrektywy 2006/112/WE, poprzez oddalenie skargi kasacyjnej, mimo rzekomych przesłanek do uchylenia wyroku WSA. Skarżący argumentował, że zakwestionowano korekty faktur VAT i uznano obowiązek zapłaty podatku wykazanego w fakturach zaliczkowych bez uwzględnienia zapłaty części należnego podatku przez spółki. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, wskazując, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować skargi kasacyjnej i że nie doszło do oczywistej, rażącej obrazy prawa. Sąd podkreślił, że analiza zarzutów skargi wykazała próbę zakwestionowania ustaleń faktycznych dokonanych w zaskarżonym wyroku, a nie rażące naruszenie prawa UE. Sąd stwierdził, że organy podatkowe i sądy obu instancji prawidłowo ustaliły stan faktyczny, a skarżący świadomie wystawił nieprawidłowe faktury. W konsekwencji, na podstawie art. 285k § 1 p.p.s.a., skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem oraz kryteriów rażącego naruszenia prawa UE.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i procedury skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być podstawą do kwestionowania ustaleń faktycznych dokonanych w prawomocnym wyroku sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować skargi kasacyjnej ani służyć do ponownego badania stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest środkiem nadzwyczajnym, który nie może być wykorzystywany do ponownego rozpatrywania sprawy, a jedynie do eliminowania orzeczeń dotkniętych rażącym naruszeniem prawa UE.
Czy oddalenie skargi kasacyjnej w sprawie VAT, dotyczącej faktur zaliczkowych i ich korekt, stanowi rażące naruszenie art. 203 Dyrektywy 2006/112/WE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli sąd administracyjny prawidłowo ocenił stan faktyczny i zastosował prawo, nie można mówić o rażącym naruszeniu prawa UE.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w analizowanej sprawie nie doszło do oczywistej i rażącej obrazy prawa UE, a ustalenia faktyczne dotyczące świadomego wystawienia nieprawidłowych faktur przez skarżącego były prawidłowe.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 285a § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem od orzeczeń NSA przysługuje tylko w przypadku rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej.
p.p.s.a. art. 285k § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku braku podstaw, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem podlega oddaleniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 285d
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawą skargi nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów.
p.p.s.a. art. 285j
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje skargę w granicach zaskarżenia oraz w granicach podstaw.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 285l
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
u.p.t.u. art. 108
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Przepis implementujący art. 203 Dyrektywy 112.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak rażącego naruszenia prawa UE. • Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować skargi kasacyjnej. • Ustalenia faktyczne dokonane w prawomocnym wyroku są prawidłowe.
Odrzucone argumenty
Rażące naruszenie art. 203 Dyrektywy 112 poprzez oddalenie skargi kasacyjnej. • Niewłaściwa wykładnia i zastosowanie art. 108 ustawy o VAT.
Godne uwagi sformułowania
Niezgodność z prawem w rozumieniu wskazanego przepisu rozumieć należy jako niebudzącą wątpliwości, oczywistą i rażącą obrazę prawa, z góry widoczną, będącą wynikiem niewątpliwie błędnej wykładni lub wadliwego zastosowania prawa, możliwą do stwierdzenia "na pierwszy rzut oka". • Tak więc rażące naruszenie norm prawa to naruszenie oczywiste, bezsporne, ewidentnie odbiegające od danej normy, pozostające w wyraźnej sprzeczności z treścią przepisu, i przez to mające charakter nadzwyczajny. • Podkreślić również należy, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący
Dominik Mączyński
członek
Mariusz Golecki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem oraz kryteriów rażącego naruszenia prawa UE."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i procedury skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia istotne różnice między skargą kasacyjną a skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Kiedy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie działa? NSA wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.