Orzeczenie · 2019-11-20

I DO 55/19

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2019-11-20
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
sąd najwyższyizba dyscyplinarnapostępowanie dyscyplinarnesędziawłaściwość sąduprawo o ustroju sądów powszechnychzażaleniekpk

Sąd Najwyższy w Izbie Dyscyplinarnej rozpoznał zażalenie obrońcy sędziego Sądu Rejonowego w S. w stanie spoczynku, M. J., na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w (...) z dnia 27 maja 2019 r. Sąd pierwszej instancji nie uwzględnił wniosku o zawieszenie postępowania, stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Sądowi Najwyższemu – Izbie Dyscyplinarnej. Obrońca w zażaleniu zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego, w szczególności art. 122 ustawy o Sądzie Najwyższym w związku z art. 110 §1 i § 3 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, kwestionując zastosowanie znowelizowanej treści przepisu po 3 kwietnia 2018 r. oraz art. 22 §1 k.p.k. w zw. z art. 128 p.u.s.p. w zakresie długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej prowadzenie postępowania. Sąd Najwyższy uznał zażalenie za niezasadne. Wskazał, że zgodnie z art. 122 ustawy o Sądzie Najwyższym, do postępowań dyscyplinarnych stosuje się przepisy dotychczasowe do zakończenia postępowania wyjaśniającego lub postępowania w instancji, w której się ono toczy. Stwierdził, że właściwym sądem do rozpoznania sprawy jest Sąd Najwyższy – Izba Dyscyplinarna, a wniosek o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej został skierowany do Sądu Apelacyjnego po dacie 3 kwietnia 2018 r., co uzasadnia zastosowanie nowych przepisów. Sąd odrzucił również zarzut dotyczący art. 22 §1 k.p.k., podkreślając, że wyroki TSUE nie mają mocy normatywnej wiążącej w każdej sprawie, a jedynie w tej, w której zadano pytanie prejudycjalne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja właściwości Sądu Najwyższego – Izby Dyscyplinarnej w sprawach dyscyplinarnych sędziów po zmianach przepisów oraz relacja między orzecznictwem krajowym a wyrokami TSUE w sprawach prejudycjalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego kontekstu postępowań dyscyplinarnych sędziów i interpretacji przepisów przejściowych.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki sąd jest właściwy do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej sędziego po zmianach wprowadzonych od 3 kwietnia 2018 r. w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwym do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej sędziego, w której wniosek o rozpoznanie sprawy został złożony po 3 kwietnia 2018 r., jest Sąd Najwyższy – Izba Dyscyplinarna, zgodnie z art. 122 ustawy o Sądzie Najwyższym.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 122 ustawy o Sądzie Najwyższym, który stanowi, że do postępowań dyscyplinarnych stosuje się przepisy dotychczasowe do zakończenia postępowania wyjaśniającego lub postępowania w instancji. W przypadku etapu sądowego, decyduje dzień złożenia wniosku o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej. Skoro wniosek wpłynął po 3 kwietnia 2018 r., właściwość sądu określa się według nowych przepisów.

Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie prejudycjalnej wiąże sąd krajowy w innej sprawie, w której nie zadano pytania prejudycjalnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zapadły w sprawie o sygn. C-585/1, C-624/18 i C-625/18 nie stanowi treści normatywnej wiążącej Sąd w przedmiotowej sprawie, a jedynie w sprawie, w której pytanie prejudycjalne zostało zadane.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że wyroki TSUE mają moc wiążącą jedynie w konkretnej sprawie, w której zostało zadane pytanie prejudycjalne, a nie stanowią ogólnie obowiązującej normy prawnej dla innych, niezwiązanych spraw.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Utrzymać w mocy
Strona wygrywająca
Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Okręgowego w S.organ_państwowywnioskodawca
sędzia Sądu Rejonowego w S. w stanie spoczynku M. J.osoba_fizycznaobwiniona
obrońca obwinionejinneobrońca

Przepisy (8)

Główne

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

p.u.s.p. art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.SN art. 122

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Do postępowań dyscyplinarnych stosuje się przepisy dotychczasowe do zakończenia postępowania wyjaśniającego lub postępowania w instancji. W przypadku etapu sądowego, decyduje dzień złożenia wniosku o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej.

Pomocnicze

p.u.s.p. art. 110 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

p.u.s.p. art. 110 § § 3

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

k.p.k. art. 22 § §1

Kodeks postępowania karnego

p.u.s.p. art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.SN art. 110

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość Sądu Najwyższego – Izby Dyscyplinarnej do rozpoznania sprawy dyscyplinarnej sędziego, gdy wniosek został złożony po 3 kwietnia 2018 r. • Niewiążący charakter wyroków TSUE dla spraw, w których nie zadano pytania prejudycjalnego.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwość Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w (...). • Konieczność zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytań prejudycjalnych SN.

Godne uwagi sformułowania

Prawidłowa wykładnia art. 122 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym wskazuje, że właściwym sądem do przeprowadzenia postępowania w przedmiocie wniosku o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej obwinionej jest Sąd Najwyższy – Izba Dyscyplinarna. • wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zapadły w sprawie o sygn. C-585/1, C-624/18 i C-625/18 nie stanowi treści normatywnej wiążącej Sąd w przedmiotowej sprawie, a jedynie w sprawie, w której pytanie prejudycjalne zostało zadane.

Skład orzekający

Małgorzata Bednarek

przewodniczący, sprawozdawca

Piotr Sławomir Niedzielak

członek

Anna Dorota Lichy

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja właściwości Sądu Najwyższego – Izby Dyscyplinarnej w sprawach dyscyplinarnych sędziów po zmianach przepisów oraz relacja między orzecznictwem krajowym a wyrokami TSUE w sprawach prejudycjalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu postępowań dyscyplinarnych sędziów i interpretacji przepisów przejściowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z postępowaniem dyscyplinarnym sędziów oraz relacji między polskim sądem a Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem ustrojowym i dyscyplinarnym.

Sąd Najwyższy rozstrzyga: Kto jest właściwy do sądzenia sędziów i czy wyroki TSUE zawsze obowiązują?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst