I DO 16/19

Sąd Najwyższy2019-02-07
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
sąd najwyższypostanowieniewznowienie postępowaniapostępowanie dyscyplinarneradca prawnykonstytucjatsuekpk

Sąd Najwyższy oddalił wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, uznając, że wątpliwości co do konstytucyjności powołania sędziów nie stanowią podstawy do wznowienia.

Obrońca radcy prawnego F. W. złożył wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, argumentując, że w wydaniu prawomocnego postanowienia Sądu Najwyższego brały udział osoby powołane niezgodnie z Konstytucją. Wnioskodawca powołał się również na toczące się postępowanie przed TSUE dotyczące zgodności z prawem UE wyboru sędziów. Sąd Najwyższy oddalił wniosek, stwierdzając, że wskazane okoliczności nie są podstawą do wznowienia postępowania zgodnie z k.p.k.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek obrońcy radcy prawnego F. W. o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, które zakończyło się prawomocnym postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia 2018 r. (sygn. akt II DSI 14/18). Głównym argumentem wnioskodawcy była wątpliwość co do zgodności z Konstytucją powołania sędziów, którzy brali udział w wydaniu orzeczenia. Obrońca powołał się również na postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zainicjowane pytaniami prejudycjalnymi Naczelnego Sądu Administracyjnego, dotyczące zgodności z prawem UE wyboru członków Krajowej Rady Sądownictwa i wskazania kandydatów na sędziów Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, odwołując się do przepisów art. 540 k.p.k., stwierdził, że wskazane przez wnioskodawcę okoliczności, w tym wątpliwości co do konstytucyjności powołania sędziów oraz toczące się postępowanie przed TSUE, nie stanowią podstawy do wznowienia prawomocnie zakończonego postępowania sądowego. Podkreślono, że samo prowadzenie postępowania przez TSUE nie jest przesłanką uzasadniającą wznowienie, a tym samym nie jest możliwe jego zawieszenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, takie wątpliwości nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przepisy k.p.k. dotyczące wznowienia postępowania nie wymieniają jako podstawy wątpliwości co do konstytucyjności powołania sędziów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
F. W.osoba_fizycznaobwiniony radca prawny
R. S.osoba_fizycznaobrońca obwinionego

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 540 § § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 540 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

u.SN art. 27 § 1 pkt 1 lit b tiret 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

u.SN art. 77 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

k.p.k. art. 544 § § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 544 § § 3

Kodeks postępowania karnego

u.r.p. art. 64 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o radcach prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wątpliwości co do konstytucyjności powołania sędziów nie są podstawą do wznowienia postępowania na gruncie k.p.k. Postępowanie przed TSUE nie stanowi samo w sobie podstawy do wznowienia postępowania.

Odrzucone argumenty

Wydanie orzeczenia przez sędziów powołanych niezgodnie z Konstytucją RP. Potrzeba oczekiwania na orzeczenie TSUE w sprawie zgodności z prawem UE wyboru sędziów.

Godne uwagi sformułowania

brały udział osoby, co do których zachodzi uzasadniona wątpliwość czy powołane zostały zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej ewentualne orzeczenie TSUE, jakie być może zapadnie w przedmiotowej sprawie, będzie mogło być rozważone pod kątem zaistnienia przesłanki do wznowienia postępowania sądowego, wskazanej w art. 540 § 3 k.p.k.

Skład orzekający

Jan Majchrowski

przewodniczący

Jacek Wygoda

sprawozdawca

Paweł Czubik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie podstaw wznowienia postępowania sądowego na gruncie k.p.k., w szczególności w kontekście wątpliwości co do statusu sędziów i postępowań przed TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wznowienie postępowania dyscyplinarnego i odnosi się do przepisów k.p.k. oraz ustawy o SN.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii ustrojowych związanych z praworządnością i niezależnością sądownictwa, a także relacji polskiego prawa z prawem UE, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.

Czy wątpliwości co do powołania sędziów mogą doprowadzić do wznowienia prawomocnego wyroku? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I DO 16/19
POSTANOWIENIE
Dnia 7 lutego 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jan Majchrowski (przewodniczący)
‎
SSN Jacek Wygoda (sprawozdawca)
‎
SSN Paweł Czubik
po rozpoznaniu w Izbie Dyscyplinarnej, na posiedzeniu w dniu 7 lutego 2019 r., wniosku obrońcy obwinionego F. W., o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia 2018 r. sygn. akt II DSI 14/18,
działając na podstawie art. 27 § 1 pkt 1 lit b tiret 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., o Sądzie Najwyższym (Dz.U.2018.5 ze zm.) oraz art. 544 § 2 i § 3 k.p.k., w zw. z art. 77 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., o Sądzie Najwyższym (Dz.U.2018.5 ze zm.)
postanowił:
oddalić wniosek adwokata R. S., obrońcy obwinionego radcy prawnego F. W., o wznowienie na korzyść obwinionego postępowania dyscyplinarnego, zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. akt II DSI 14/18.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 16 stycznia 2019 r., adwokat R. S., obrońca obwinionego radcy prawnego F. W., wystąpił do Sądu Najwyższego o wznowienie na korzyść obwinionego postępowania dyscyplinarnego zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. akt II DSI 14/18, oddalającym kasację, jako oczywiście bezzasadną, od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. akt (…), utrzymującego w mocy orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego OIRP w […]., którym to orzeczeniem radca prawny F. W. został uznany winnym przewinienia dyscyplinarnego z art. 64 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r., o radcach prawnych (Dz.U.2010.10.65 t.j., ze zm.). W uzasadnieniu wniosku obrońca wskazał na fakt, że w wydaniu postanowienia Sądu Najwyższego, w dniu 18 grudnia 2018 r., sygn. akt II DSI 14/18 „brały udział osoby, co do których zachodzi uzasadniona wątpliwość czy powołane zostały zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej”. Ponadto obrońca wniósł o zawieszenie postępowania dyscyplinarnego w sprawie radcy prawnego F. W., do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej „w sprawie zainicjowanej (sic) Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. akt II GOK 2/18, gdyż orzeczenie TSUE przesądzi o kwestiach dotyczących zgodności z Konstytucją trybu wyboru członków Krajowej Rady Sądownictwa i czy tak wybrana Krajowa Rada Sądownictwa dokonała zgodnego z Konstytucją i wiążącego wskazania kandydatów na Sędziów Sądu Najwyższego w tym Sędziów Izby Dyscyplinarnej”.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Zgodnie z dyspozycją art. 540 k.p.k., wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym orzeczeniem może nastąpić jeżeli:
„1) w związku z postępowaniem dopuszczono się przestępstwa, a istnieje uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na treść orzeczenia;
2) po
wydaniu orzeczenia ujawnią się nowe fakty lub
dowody wskazujące na to, że
:
a) skazany nie popełnił czynu albo czyn jego nie stanowił przestępstwa lub nie podlegał karze,
b) skazano go za przestępstwo zagrożone karą surowszą albo nie uwzględniono okoliczności zobowiązujących do nadzwyczajnego złagodzenia kary albo też błędnie przyjęto okoliczności wpływające na nadzwyczajne obostrzenie kary,
c) sąd umorzył lub warunkowo umorzył postępowanie karne, błędnie przyjmując popełnienie przez oskarżonego zarzucanego mu czynu.
§  2.  Postępowanie wznawia się na korzyść strony, jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie; wznowienie nie może nastąpić na niekorzyść oskarżonego.
§  3.  Postępowanie wznawia się na korzyść oskarżonego, gdy potrzeba taka wynika z rozstrzygnięcia organu międzynarodowego działającego na mocy umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską”.
Z treści tego przepisu jednoznacznie wynika, że wśród okoliczności uprawniających, do wznowienia prawomocnie zakończonego postępowania sądowego, brak jest tych, o których mowa we wniosku obrońcy, tj. zaistnienia
‎
u strony wątpliwości, co do zgodności z Konstytucją RP powołania sędziów, którzy brali udział w wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie w jej sprawie. Podniesiona przez wnioskodawcę okoliczność trwania postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w sprawie pytań prejudycjalnych, skierowanych przez Naczelny Sąd Administracyjny, w trybie art. 267 Traktatu
‎
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, nie daje podstaw wznowienia postępowania dyscyplinarnego przeciwko radcy prawnemu F. W.
Abstrahując od istniejących wątpliwości, co do dopuszczalności skierowania przez Naczelny Sąd Administracyjny, w sprawie sygn. akt II GOK 2/18,
‎
pytań prejudycjalnych w trybie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zauważyć należy, że ewentualne orzeczenie TSUE, jakie być może zapadnie w przedmiotowej sprawie, będzie mogło być rozważone pod kątem zaistnienia przesłanki do wznowienia postępowania sądowego, wskazanej w art. 540 § 3 k.p.k. Samo prowadzenie
‎
postępowania przez TSUE, nie może być uznane za przesłankę uzasadniającą wznowienie postępowania na tej podstawie. Skoro zaś nie jest dopuszczalne
‎
wznowienie zakończonego postępowania sądowego, tym samym – nie jest możliwe jego zawieszenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI