I CZ 91/06

Sąd Najwyższy2006-11-07
SNCywilneprawo rzeczoweWysokanajwyższy
zasiedzenienieruchomościkoszty sądoweapelacjaopłata podstawowaustawa o kosztach sądowychprawo międzyczasoweSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie uczestnika postępowania na postanowienie o odrzuceniu apelacji z powodu jej nieopłacenia, potwierdzając zasadę bezpośredniego działania nowej ustawy o kosztach sądowych.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie uczestnika postępowania na postanowienie Sądu Okręgowego o odrzuceniu apelacji z powodu jej nieopłacenia. Uczestnik, zwolniony od kosztów sądowych w całości, wniósł apelację po wejściu w życie nowej ustawy o kosztach sądowych, nie opłacając jej, mimo że zwolnienie nie obejmowało opłaty podstawowej. Sąd Najwyższy potwierdził, że zasada bezpośredniego działania ustawy nowej oraz art. 1302 § 3 k.p.c. skutkują odrzuceniem apelacji w takiej sytuacji.

Sąd Najwyższy w składzie trzech sędziów rozpoznał zażalenie uczestnika postępowania na postanowienie Sądu Okręgowego w R. z dnia 28 czerwca 2006 r., którym odrzucono apelację uczestnika od postanowienia Sądu Rejonowego w Ł. stwierdzającego nabycie własności nieruchomości przez zasiedzenie. Apelacja została odrzucona z powodu jej nieopłacenia. Uczestnik postępowania był zwolniony od kosztów sądowych w całości postanowieniem Sądu Rejonowego z dnia 10 czerwca 2005 r. Apelacja została wniesiona w dniu 4 maja 2006 r., już po wejściu w życie ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Sąd Najwyższy przypomniał zasadę bezpośredniego działania ustawy nowej w prawie procesowym cywilnym, która oznacza, że przy wykonywaniu czynności procesowych stosuje się prawo obowiązujące w czasie ich dokonywania. Wyjątek stanowi art. 149 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych, który stanowi, że w sprawach wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji, stosuje się dotychczasowe przepisy o kosztach. Jednakże w tej sprawie postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się przed wejściem w życie nowej ustawy, a apelacja została wniesiona już w czasie jej obowiązywania. Sąd Najwyższy podkreślił, że zwolnienie od kosztów sądowych w całości nie obejmuje opłaty podstawowej, która jest wymagana od apelacji. Wniosek o zwolnienie od „opłaty apelacyjnej” był bezprzedmiotowy. Zgodnie z art. 1302 § 3 k.p.c., sąd odrzuca bez wezwania pismo wniesione przez profesjonalnego pełnomocnika, podlegające opłacie w wysokości stałej lub stosunkowej, jeśli nie zostało opłacone. Sąd Najwyższy uznał, że opłata podstawowa mieści się w pojęciu „opłaty w wysokości stałej”. W konsekwencji, nieuiszczenie opłaty podstawowej przez adwokata reprezentującego uczestnika postępowania zwolnionego od kosztów sądowych w całości skutkuje odrzuceniem apelacji. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki jest bezprzedmiotowy i nie wyłącza obowiązku opłacenia apelacji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zwolnienie od kosztów sądowych w całości nie obejmuje opłaty podstawowej, która jest wymagana od apelacji. Wniosek o zwolnienie od opłaty apelacyjnej był bezprzedmiotowy, a nieuiszczenie opłaty podstawowej przez profesjonalnego pełnomocnika skutkuje odrzuceniem apelacji na podstawie art. 1302 § 3 k.p.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

brak wskazania konkretnej strony, ale rozstrzygnięcie korzystne dla sądu pierwszej instancji

Strony

NazwaTypRola
Z. P.osoba_fizycznawnioskodawca
S. S.osoba_fizycznauczestnik postępowania

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 130² § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd odrzuca bez wezwania pismo wniesione przez adwokata, radcę prawnego lub rzecznika patentowego, podlegające opłacie w wysokości stałej lub stosunkowej, jeśli nie zostało opłacone.

Pomocnicze

u.k.s.c. art. 14 § ust. 2 i 3

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Opłata podstawowa pobierana jest od apelacji wnoszonej przez stronę zwolnioną od kosztów sądowych w całości, chyba że ustawa stanowi inaczej.

u.k.s.c. art. 149 § ust. 1

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Wyjątek od zasady bezpośredniego działania ustawy nowej, stosuje się dotychczasowe przepisy o kosztach w sprawach wszczętych przed wejściem w życie ustawy, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

p.w.k.p.c. art. XV § § 1

Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania cywilnego

Podstawowa zasada prawa międzyczasowego w dziedzinie procesu cywilnego - zasada bezpośredniego działania ustawy nowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada bezpośredniego działania ustawy nowej w prawie procesowym cywilnym. Art. 149 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych nie ma zastosowania, gdy apelacja została wniesiona po wejściu w życie nowej ustawy. Zwolnienie od kosztów sądowych w całości nie obejmuje opłaty podstawowej. Art. 130² § 3 k.p.c. nakazuje odrzucenie nieopłaconej apelacji wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika.

Odrzucone argumenty

Apelacja powinna być opłacona według przepisów obowiązujących przed wejściem w życie nowej ustawy o kosztach sądowych. Wniosek o zwolnienie od opłaty apelacyjnej powinien być uwzględniony.

Godne uwagi sformułowania

Podstawową zasadą prawa międzyczasowego w dziedzinie procesu cywilnego jest zasada bezpośredniego działania ustawy nowej. Wymieniona zasada ma zatem znaczenie ogólne w zakresie prawa procesowego cywilnego. Istotny wyjątek od zasady bezpośredniego działania ustawy nowej przewidziany został w art. 149 ust. 1 powołanej ustawy. W konsekwencji, zgodnie z zasadą bezpośredniego działania ustawy nowej, do opłacenia tego pisma zastosowanie znajdują nowe przepisy o kosztach. Nie jest natomiast możliwe zwolnienie od opłaty podstawowej. Skutki nieuiszczenia opłat od środków odwoławczych i środków zaskarżenia wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników określa obecnie art. 130² § 3 k.p.c.

Skład orzekający

Tadeusz Wiśniewski

przewodniczący, sprawozdawca

Grzegorz Misiurek

członek

Marek Sychowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, zasada bezpośredniego działania ustawy nowej, skutki nieopłacenia apelacji przez stronę zwolnioną od kosztów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia między starymi a nowymi przepisami o kosztach sądowych oraz zwolnienia od kosztów w całości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie wyjaśnia ważne zasady prawa międzyczasowego i praktyczne konsekwencje nieopłacenia apelacji, co jest kluczowe dla praktykujących prawników.

Nieopłacona apelacja mimo zwolnienia od kosztów? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy to prowadzi do odrzucenia.

0
Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I CZ 91/06 
 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 7 listopada 2006 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Tadeusz Wiśniewski (przewodniczący, sprawozdawca) 
SSN Grzegorz Misiurek 
SSN Marek Sychowicz 
 
 
w sprawie z wniosku Z. P. 
przy uczestnictwie S. S. 
o stwierdzenie nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 7 listopada 2006 r., 
zażalenia uczestnika postępowania  
na postanowienie Sądu Okręgowego w R. 
z dnia 28 czerwca 2006 r.,  
 
 
 
oddala zażalenie. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
2 
Uzasadnienie 
 
Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2005 r. Sąd Rejonowy w Ł. zwolnił 
uczestnika postępowania od kosztów sądowych w całości. 
W dniu 4 maja 2006 r. uczestnik postępowania, reprezentowany przez 
adwokata, wniósł apelację od postanowienia Sądu Rejonowego w Ł. z dnia 3 
kwietnia 2006 r. stwierdzającego nabycie własności określonej nieruchomości przez 
wnioskodawczynię. W apelacji zawarto wniosek o zwolnienie uczestnika 
postępowania od „opłaty apelacyjnej”. Postanowieniem z dnia 10 maja 2006 r. Sąd 
Rejonowy w Ł. umorzył postępowanie w sprawie wniosku o zwolnienie od opłaty 
apelacyjnej, natomiast postanowieniem z dnia 28 czerwca 2006 r. Sąd  Okręgowy 
w R. odrzucił apelację uczestnika postępowania ze  względu na jej nieopłacenie 
opłatą podstawową.  
W zażaleniu skarżący, zarzucając naruszenie art. 11 w zw. z 14 ust. 2 i 3 
oraz art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych 
w  sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 167, poz. 1398 ze zm.) oraz art. 1302 § 3 k.p.c., 
wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia.  
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
Podstawową zasadą prawa międzyczasowego w dziedzinie procesu 
cywilnego jest zasada bezpośredniego działania ustawy nowej. Zasada ta 
wyrażona została w art. XV § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Przepisy 
wprowadzające Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 297 ze zm.). 
Innymi słowy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, przy wykonywaniu czynności 
procesowych stosuje się prawo, które obowiązuje w czasie dokonywania czynności. 
Wymieniona zasada ma zatem znaczenie ogólne w zakresie prawa procesowego 
cywilnego (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 
17  stycznia 2001 r. – zasadę prawną, III CZP 49/00, OSNC 2001, nr 4, poz. 53, 
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 lipca 2003 r., IV CKN 310/01, niepubl.) i znajduje 
również zastosowanie w odniesieniu do przepisów ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. 
o  kosztach sądowych w sprawach cywilnych, skoro mają one charakter przepisów 
prawa procesowego.  

 
 
3 
Istotny wyjątek od zasady bezpośredniego działania ustawy nowej 
przewidziany został w art. 149 ust. 1 powołanej ustawy. Przepis ten stanowi, 
że  w  sprawach wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się, do 
czasu zakończenia postępowania w danej instancji, dotychczasowe przepisy 
o  kosztach sądowych. W rozpoznawanej sprawie wejście w życie ustawy nastąpiło 
w toku postępowania przed Sądem pierwszej instancji. Postępowanie to zakończyło 
się w  dniu 3 kwietnia 2006 r. wydaniem postanowienia stwierdzającego 
zasiedzenie, natomiast wniesienie apelacji od tego postanowienia miało miejsce już 
w czasie obowiązywania nowej ustawy o kosztach sądowych. W konsekwencji, 
zgodnie z  zasadą bezpośredniego działania ustawy nowej, do opłacenia tego 
pisma zastosowanie znajdują nowe przepisy o kosztach.  
Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2005 r. Sąd Rejonowy zwolnił uczestnika 
postępowania od kosztów sądowych w całości. W myśl art. 14 ust. 2 ustawy o 
kosztach sądowych w sprawach cywilnych, opłatę podstawową pobiera się od 
podlegających opłacie pism, o których mowa w art. 3 ust. 2, wnoszonych przez 
stronę zwolnioną od kosztów sądowych przez sąd, chyba że  ustawa stanowi 
inaczej. Wśród pism wymienionych w art. 3 ust. 2 powołanej ustawy mieści się 
apelacja, a zatem również apelacja uczestnika postępowania, odrzucona 
zaskarżonym postanowieniem, podlegała opłacie podstawowej.  
Oceny tej nie zmienia zamieszczenie w apelacji wniosku o zwolnienie od 
„opłaty apelacyjnej”. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że mimo istotnej 
zmiany przepisów o kosztach sądowych, nie stracił aktualności pogląd, 
iż  obowiązek uiszczenia opłaty przy wniesieniu do sądu pisma jej podlegającego 
nie ogranicza prawa żądania zwolnienia od kosztów sądowych. Niedopuszczalne 
jest zatem odrzucenie nieopłaconego środka zaskarżenia wniesionego przez 
profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli domagał się on jednocześnie w imieniu strony 
(uczestnika postępowania) zwolnienia jej od kosztów sądowych w zakresie 
obejmującym ten środek. Niemniej jednak, wyłączenie obowiązku uiszczenia opłaty 
wraz z wniesieniem pisma może nastąpić tylko wówczas, gdy wniosek o zwolnienie 
od kosztów obejmuje tę opłatę. W rozpoznawanej sprawie uczestnik postępowania 
został zwolniony od kosztów sądowych w całości, co nakładało na niego obowiązek 
uiszczania od pism podlegających opłacie wyłącznie opłaty podstawowej. 

 
 
4 
Nie  jest  natomiast możliwe zwolnienie od opłaty podstawowej. W konsekwencji, 
dołączony do apelacji wniosek o zwolnienie od opłaty apelacyjnej był 
bezprzedmiotowy i nie mógł prowadzić do wyłączenia obowiązku opłacenia apelacji 
w chwili jej wniesienia.   
Skutki nieuiszczenia opłat od środków odwoławczych i środków zaskarżenia 
wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników określa obecnie art. 1302 § 3 
k.p.c. Przepis ten stanowi, że sąd odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty pismo 
wniesione przez adwokata, radcę prawnego lub rzecznika patentowego środki 
odwoławcze lub środki zaskarżenia (apelację, zażalenie, skargę kasacyjną, skargę 
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, sprzeciw od 
wyroku zaocznego, zarzuty od nakazu zapłaty, skargę na orzeczenie referendarza 
sądowego) podlegające opłacie w wysokości stałej lub stosunkowej obliczonej od 
wskazanej przez stronę wartości przedmiotu zaskarżenia. Uznać należy, że pojęcie 
opłaty w wysokości stałej obejmuje nie tylko opłatę stałą w rozumieniu nowej 
ustawy o kosztach sądowych, ale również opłatę podstawową. Po pierwsze 
bowiem, wysokość opłaty podstawowej jest stała, gdyż wynosi 30 zł (art. 14 ust. 3 
powołanej ustawy). Po drugie, sformułowanie „opłata w wysokości stałej” różni się 
istotnie od używanego w ustawie o kosztach pojęcia „opłata stała”, co wskazuje na 
zamiar ustawodawcy nadania tym określeniom innego znaczenia. Po trzecie 
wreszcie, nie ma podstaw do przyjęcia, że wolą ustawodawcy było wyłączenie 
sankcji przewidzianej w art. 1302 § 3 k.p.c. w stosunku do stron zwolnionych przez 
sąd 
od 
kosztów 
sądowych 
i 
reprezentowanych 
przez 
profesjonalnego 
pełnomocnika. W konsekwencji, wniesienie apelacji bez uiszczenia opłaty 
podstawowej 
przez 
adwokata 
reprezentującego 
uczestnika 
postępowania 
zwolnionego od kosztów sądowych w całości skutkuje odrzuceniem apelacji. Taką 
właśnie sankcję zastosował trafnie Sąd Okręgowy w zaskarżonym postanowieniu. 
Z podanych względów, na podstawie art. 39814 i 3941 § 3 k.p.c., Sąd 
Najwyższy oddalił zażalenie. 
 
 
jz

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI