I CZ 72/13

Sąd Najwyższy2013-08-29
SAOSCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
wznowienie postępowaniazażaleniekoszty zastępstwa procesowegopomoc prawna z urzęduSąd NajwyższySąd Apelacyjnyk.p.c.

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające skargę o wznowienie postępowania, uznając, że skarżąca nie wykazała podstaw do wznowienia ani nie dołączyła wymaganego oświadczenia dotyczącego kosztów pomocy prawnej.

Skarżąca T.S. wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem, wskazując jako podstawy art. 401 pkt 2 oraz art. 403 § 1 pkt 1 i § 2 k.p.c. Sąd Apelacyjny przywrócił jej termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, ale ostatecznie ją odrzucił, uznając, że wskazane podstawy nie zachodzą. Sąd Najwyższy w niniejszym postanowieniu oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego, potwierdzając, że podstawy wznowienia nie zostały wykazane, a także rozstrzygnął kwestię kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Skarżąca T. S. złożyła skargę o wznowienie postępowania, powołując się na przepisy art. 401 pkt 2 oraz art. 403 § 1 pkt 1 i § 2 Kodeksu postępowania cywilnego (k.p.c.). Sąd Apelacyjny, postanowieniem z dnia 17 stycznia 2013 r., przywrócił skarżącej termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednakże ostatecznie ją odrzucił, stwierdzając, że wskazane podstawy wznowienia nie zachodzą. Dodatkowo, Sąd Apelacyjny oddalił wniosek pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, z uwagi na brak załączenia oświadczenia o nieuiszczeniu opłat. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów k.p.c. oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, najpierw zajął się kwestią swojej właściwości do rozpoznania zażalenia dotyczącego kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Stwierdził, że zgodnie ze zmianami wprowadzonymi ustawą nowelizującą, kompetencja do rozpoznawania takich zażaleń przysługuje innemu składowi sądu drugiej instancji, a nie Sądowi Najwyższemu, jeśli orzeczenie zostało wydane po 3 maja 2012 r. W związku z tym, Sąd Najwyższy nie był uprawniony do rozpoznania zażalenia w tej części. Następnie Sąd Najwyższy rozpoznał merytorycznie zarzuty dotyczące odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Potwierdził stanowisko Sądu Apelacyjnego, że skarżąca nie wykazała istnienia ustawowych podstaw wznowienia postępowania. Wskazał, że samo powołanie się na przepisy art. 401-404 k.p.c. nie jest wystarczające, jeśli z uzasadnienia wynika, że podstawa nie zachodzi. Stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła okoliczności wskazujących na pozbawienie jej możności działania (art. 401 pkt 2 k.p.c.), ani nie wykazała, że wyrok oparty był na dokumencie podrobionym lub skazującym wyroku karnym, który został uchylony (art. 403 § 1 pkt 1 k.p.c.), ani też nie ujawniła nowych okoliczności faktycznych lub dowodowych (art. 403 § 2 k.p.c.). W konsekwencji, Sąd Najwyższy uznał odrzucenie skargi za usprawiedliwione i oddalił zażalenie, orzekając o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd drugiej instancji w innym składzie jest właściwy do rozpoznania zażalenia na postanowienie dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli zostało ono wydane po 3 maja 2012 r. Sąd Najwyższy nie jest uprawniony do rozpoznania takiego zażalenia.

Uzasadnienie

Zmiana art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. dokonana ustawą z dnia 16 września 2011 r. wyłączyła kompetencję Sądu Najwyższego do rozpoznawania zażaleń na postanowienia dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wprowadzając jednocześnie art. 3942 § 1 k.p.c. Zgodnie z przepisami przejściowymi, nowe regulacje stosuje się do orzeczeń wydanych po 3 maja 2012 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w zakresie kosztów pomocy prawnej) / Sąd Apelacyjny (w zakresie odrzucenia skargi)

Strony

NazwaTypRola
T. S.osoba_fizycznaskarżąca
Specjalistyczne Centrum Zdrowia im. prof. [...] w P.instytucjapozwany
A. P.- B.osoba_fizycznaradca prawny (pełnomocnik z urzędu)

Przepisy (17)

Główne

k.p.c. art. 401 § pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa wznowienia postępowania, gdy strona wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania.

k.p.c. art. 403 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa wznowienia postępowania, gdy wyrok został oparty na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym.

k.p.c. art. 403 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa wznowienia postępowania, gdy ujawniły się okoliczności faktyczne lub środki dowodowe, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Odrzucenie skargi, jeżeli nie została oparta na ustawowej podstawie wznowienia.

k.p.c. art. 3941 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zażalenie do Sądu Najwyższego na postanowienia sądu drugiej instancji co do kosztów procesu, które nie były przedmiotem rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji (w brzmieniu obowiązującym przed 3 maja 2012 r.).

Dz. U. Nr 233, poz. 31381 art. 9 ust. 4

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

Przepis przejściowy dotyczący stosowania art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. w dotychczasowym brzmieniu do orzeczeń wydanych przed dniem wejścia w życie nowej regulacji.

k.p.c. art. 3942 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Kompetencja do rozpoznawania zażaleń na postanowienia sądu drugiej instancji dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (w brzmieniu nadanym przez ustawę nowelizującą).

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

u.r.p. art. 223

Ustawa o radcach prawnych

Dz. U. Nr 163, ze zm. art. § 2 ust. 1 i 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Dz. U. Nr 163, ze zm. art. § 4 ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Dz. U. Nr 163, ze zm. art. § 6 ust. 7

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Dz. U. Nr 163, ze zm. art. § 16

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

k.p.c. art. 19 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 130

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 1302

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Najwyższy nie jest właściwy do rozpoznania zażalenia na postanowienie o kosztach pomocy prawnej z urzędu wydane po 3 maja 2012 r. Skarżąca nie wykazała ustawowych podstaw do wznowienia postępowania. Skarżąca nie przedstawiła okoliczności wskazujących na pozbawienie jej możności działania. Skarżąca nie wykazała, że wyrok oparty był na dokumencie podrobionym lub skazującym wyroku karnym, który został uchylony. Skarżąca nie wykazała ujawnienia nowych okoliczności faktycznych lub dowodowych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącej dotyczące naruszenia przepisów k.p.c. i rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Najwyższy nie jest uprawniony do rozpoznania zażalenia złożonego na zawarte w nim rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu; kompetencja w tym zakresie przysługuje Sądowi Apelacyjnemu w innym składzie. Sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający przepisom art. 401-404 k.p.c. nie oznacza oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, jeżeli już z samego jej uzasadnienia wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi. Trafnie Sąd Apelacyjny uznał, że podstawa ta nie zachodzi, skoro skarżąca nawet nie wskazała okoliczności, z których wynikałoby, iż - wskutek naruszenia przepisów prawa - istotnie została pozbawiona możności działania.

Skład orzekający

Grzegorz Misiurek

przewodniczący-sprawozdawca

Barbara Myszka

członek

Agnieszka Piotrowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących właściwości Sądu Najwyższego w sprawach zażaleń na postanowienia o kosztach pomocy prawnej z urzędu oraz kryteriów odrzucenia skargi o wznowienie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z datą wydania orzeczenia i zmianami w przepisach k.p.c. oraz konkretnych podstaw wznowienia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu i dopuszczalnością środka zaskarżenia, a także formalnych wymogów skargi o wznowienie postępowania. Jest to typowa sprawa dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.

Kiedy Sąd Najwyższy nie jest właściwy? Kluczowe zmiany w zaskarżaniu kosztów pomocy prawnej z urzędu.

Dane finansowe

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 3600 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I CZ 72/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 sierpnia 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Barbara Myszka SSN Agnieszka Piotrowska w sprawie ze skargi T. S. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. akt […], w sprawie z powództwa T. S. przeciwko Specjalistycznemu Centrum Zdrowia im. prof. […] w P. o ochronę dóbr osobistych, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 29 sierpnia 2013 r., zażalenia skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 17 stycznia 2013 r. oddala zażalenie i przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego radcy prawnemu A. P.- B. kwotę 3.600 (trzy tysiące sześćset) zł, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu zażaleniowym. UZASADNIENIE 2 Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2013 r. Sąd Apelacyjny przywrócił T. S. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem tego Sądu z dnia 28 czerwca 2012 r., jednocześnie odrzucił tę skargę i oddalił wniosek pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. W uzasadnieniu stwierdził, że nie zachodzą wskazane w skardze podstawy wznowienia postępowania, przewidziane w art. 401 pkt 2 oraz art. 403 § 1 pkt 1 i § 2 k.p.c. Wskazał również, że do wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów pomocy prawnej nie zostało załączone oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W zażaleniu na powyższe postanowienie T. S. wniosła o jego uchylenie i przyjęcie skargi o wznowienie postępowania do rozpoznania oraz przyznanie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym i w postepowaniu zażaleniowym, zarzucając naruszenie art. 401 pkt 2, art. 403 § 1 pkt 1 i § 2 i art. 410 k.p.c. oraz art. 223 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65, z późn. zm.), § 2 ust. 1 i 3, § 4 ust. 1, § 6 ust. 7 i § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, ze zm.) oraz art. 19 § 1, art. 130 i art. 1302 k.p.c. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznej oceny zarzutów podniesionych w zażaleniu należy zauważyć, że postanowienia sądu drugiej instancji co do kosztów procesu, które nie były przedmiotem rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji, w tym postanowienia dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (zob. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22 marca 2012 r., IV CZ 150/11, niepubl.), mogły być zaskarżone zażaleniem do Sądu Najwyższego na podstawie art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. Zmiana tego przepisu dokonana z mocy art. 1 pkt 39 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 233, poz. 3 1381), która weszła w życie z dniem 3 maja 2012 r., wyłączyła tego rodzaju środki zaskarżenia z zakresu kompetencji Sądu Najwyższego. Jednocześnie wprowadzony został inny system zaskarżania wydanych w tym przedmiocie postanowień, określony w art. 3942 § 1 k.p.c. w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 40 wzmiankowanej ustawy nowelizującej, w ramach którego kompetencję do rozpoznawania zażaleń przyznano innemu składowi sądu drugiej instancji. Z art. 9 ust. 4 tej ustawy wynika przy tym, że art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. w dotychczasowym brzmieniu ma zastosowanie do orzeczeń wydanych przed dniem wejścia nowej regulacji. Oznacza to, że orzeczenia wydane po 3 maja 2012 r. podlegają zaskarżeniu na podstawie art. 3942 § 1 k.p.c. w nowym brzmieniu. Skoro zatem zażalenie wniesione zostało na postanowienie Sądu Apelacyjnego wydane w dniu 17 stycznia 2013 r. r., to Sąd Najwyższy nie jest uprawniony do rozpoznania zażalenia złożonego na zawarte w nim rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu; kompetencja w tym zakresie przysługuje Sądowi Apelacyjnemu w innym składzie. Sąd Najwyższy nie jest zatem uprawniony do rozpoznania zażalenia w tej części ani do jego odrzucenia. W orzecznictwie Sądu Najwyższego dominuje zapatrywanie – podzielane przez skład orzekający - zgodnie z którym sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający przepisom art. 401-404 k.p.c. nie oznacza oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, jeżeli już z samego jej uzasadnienia wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi. W takich sytuacjach przyjmuje się, że skarga nie została oparta na ustawowej podstawie wznowienia i podlega odrzuceniu na podstawie art. 410 § 1 k.p.c. (zob. min. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 4 września 2008 r., IV CZ 71/08, niepubl.; z dnia 26 września 2008 r., V CZ 55/08, niepubl.; z dnia 25 maja 2012 r., I CZ 35/12, nie publ.). Wbrew twierdzeniom skarżącej, Sąd Apelacyjny prawidłowo uznał, że przytoczone przez skarżącą podstawy wznowienia postępowania w rzeczywistości nimi nie są. Zarzuty podniesione w zażaleniu, oparte na argumentacji sprowadzającej się do polemiki z tą oceną, nie mogły wywrzeć zamierzonego skutku. Domagając się wznowienia postępowania skarżąca wskazała jako podstawę art. 401 pkt 2 k.p.c., zgodnie z którym można żądać wznowienia, jeżeli wskutek 4 naruszenia przepisów prawa strona była pozbawiona możności działania. Trafnie Sąd Apelacyjny uznał, że podstawa ta nie zachodzi, skoro skarżąca nawet nie wskazała okoliczności, z których wynikałoby, iż - wskutek naruszenia przepisów prawa - istotnie została pozbawiona możności działania. Zgodnie z art. 403 § 1 pkt 1 k.p.c., można żądać wznowienia na tej podstawie, że wyrok został oparty na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym. W orzecznictwie Sądu Najwyższego zostało już wyjaśnione, że za dokument podrobiony uznaje się dokument sporządzony w całości przez inną osobę niż ta, od której ma pochodzić, natomiast przerobienie dokumentu polega na dokonaniu zmian w jego treści; z punktu widzenia postępowania wznowieniowego istotne jest jednak, aby sąd rozpoznający sprawę oparł się na treści takiego dokumentu, a dokument musi wywrzeć istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia (por. postanowienie SN z dnia 9 lipca 2008 r., V CZ 43/08, niepubl.). Skarżąca nie powołała się na rzeczywiste wystąpienie tych okoliczności, ani też na wykrycie konkretnego prawomocnego wyroku, dotyczącego tego samego stosunku prawnego, bądź ujawnienie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (art. 403 § 2 k.p.c.). Skoro – jak prawidłowo przyjął Sąd Apelacyjny – wskazane przez skarżącą podstawy wznowienia postępowania w rzeczywistości nie wystąpiły, odrzucenie skargi było w pełni usprawiedliwione. Z tych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3941 § 3 w związku z art. 39814 k.p.c. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI