I CZ 14/19

Sąd Najwyższy2019-02-21
SNCywilneprawo rodzinne i opiekuńczeWysokanajwyższy
podział majątkumajątek wspólnyprawo rodzinnenieruchomośćlokal komunalnypełnomocnik z urzędunieważność postępowaniaprawo do obronyapelacjazażalenie

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie sądu okręgowego o uchyleniu postanowienia sądu rejonowego i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, uznając, że wadliwe działanie pełnomocnika z urzędu nie stanowi podstawy do stwierdzenia nieważności postępowania.

Sąd Okręgowy uchylił postanowienie Sądu Rejonowego w sprawie podziału majątku wspólnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, stwierdzając nieważność postępowania z powodu wadliwego działania pełnomocnika z urzędu uczestnika M. S. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie wnioskodawczyni, uchylił postanowienie Sądu Okręgowego. Uznał, że wadliwe lub nieudolne działanie pełnomocnika procesowego nie stanowi podstawy do stwierdzenia nieważności postępowania z powodu pozbawienia strony możliwości obrony jej praw, gdyż strona ma możliwość podejmowania działań osobiście lub poprzez innego pełnomocnika.

Sąd Rejonowy w W. dokonał podziału majątku wspólnego małżonków Z. Ś. i M. S., przyznając prawo najmu lokalu komunalnego wnioskodawczyni i zasądzając od niej spłatę na rzecz uczestnika. Sąd Okręgowy w W., na skutek apelacji stron, uchylił postanowienie Sądu Rejonowego, zniósł postępowanie od jego początku i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że doszło do nieważności postępowania z powodu pozbawienia uczestnika M. S. możności obrony jego praw przez pełnomocnika z urzędu. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie wnioskodawczyni, uchylił postanowienie Sądu Okręgowego. Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego, nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony praw (art. 379 pkt 5 k.p.c.) ma miejsce w przypadku kumulatywnego wystąpienia naruszenia przepisów procesowych, wpływu tego naruszenia na wyłączenie możliwości działania strony oraz niemożności obrony jej praw. Sąd Najwyższy stwierdził, że w niniejszej sprawie te przesłanki nie zaszły. Ustanowienie pełnomocnika procesowego przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa przez stronę, a jego działanie pociąga za sobą skutki dla reprezentowanego. Wadliwe lub nieudolne prowadzenie sprawy przez pełnomocnika nie jest równoznaczne z pozbawieniem strony możności obrony jej praw, gdyż strona ma możliwość podejmowania działań osobiście lub przez innego pełnomocnika. Sąd nie ma możliwości oceny, czy pełnomocnik należycie reprezentuje mocodawcę. Orzeczenie dyscyplinarne wobec pełnomocnika nie przesądza o nieważności postępowania. W związku z tym Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Okręgowy bezzasadnie zastosował art. 386 § 2 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wadliwe lub nieudolne działanie pełnomocnika procesowego nie stanowi podstawy do stwierdzenia nieważności postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że pozbawienie strony możności obrony jej praw (art. 379 pkt 5 k.p.c.) wymaga kumulatywnego wystąpienia naruszenia przepisów procesowych, wpływu tego naruszenia na wyłączenie możliwości działania strony oraz niemożności obrony jej praw. Wadliwe działanie pełnomocnika nie spełnia tych przesłanek, gdyż strona ma możliwość działania osobiście lub przez innego pełnomocnika, a sąd nie ocenia należytości reprezentacji przez pełnomocnika z urzędu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

wnioskodawczyni Z. Ś.

Strony

NazwaTypRola
Z. Ś.osoba_fizycznawnioskodawczyni
M. S.osoba_fizycznauczestnik
Miasto W.instytucjauczestnik

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 379 § pkt 5

Kodeks postępowania cywilnego

Nieważność postępowania ma miejsce, gdy strona została pozbawiona całkowicie możliwości podejmowania czynności procesowych zmierzających do uzyskania ochrony prawnej.

k.p.c. art. 386 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji wraz z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania może nastąpić w razie stwierdzenia nieważności postępowania.

Pomocnicze

k.p.c. art. 386 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji wraz z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania może nastąpić w razie nierozpoznania istoty sprawy albo jeżeli wydanie wyroku wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości.

k.c. art. 95 § § 2

Kodeks cywilny

Działanie na podstawie pełnomocnictwa pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego.

k.p.c. art. 394 § 1 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394 § 1 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 15 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy bezzasadnie uznał, że doszło do nieważności postępowania z powodu wadliwego działania pełnomocnika z urzędu. Wadliwe działanie pełnomocnika nie jest równoznaczne z pozbawieniem strony możności obrony jej praw.

Godne uwagi sformułowania

nie można uznać, że pozbawienie możności obrony praw przez stronę obejmuje przypadki, w których dochodzi do wadliwego, czy nieudolnego prowadzenia sprawy przez pełnomocnika. Sąd pierwszej instancji nie dopuścił się bowiem naruszenia przepisów będących źródłem uprawnień procesowych strony. Sposób wypełniania przez pełnomocników ustanowionych z urzędu obowiązków wynikających z przepisów ustaw ustrojowych nie podlega kontroli sądu w toku postępowania; może natomiast uzasadniać ich odpowiedzialności dyscyplinarną lub cywilną.

Skład orzekający

Dariusz Dończyk

przewodniczący

Grzegorz Misiurek

sprawozdawca

Krzysztof Pietrzykowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii nieważności postępowania z powodu wadliwego działania pełnomocnika z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego działania pełnomocnika z urzędu w kontekście nieważności postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą praw stron w postępowaniu sądowym i odpowiedzialności pełnomocników, co jest istotne dla praktyków prawa.

Pełnomocnik z urzędu zawalił sprawę? Czy to oznacza nieważność postępowania? Sąd Najwyższy wyjaśnia!

Dane finansowe

WPS: 230 204 PLN

spłata: 79 452,53 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I CZ 14/19
POSTANOWIENIE
Dnia 21 lutego 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dariusz Dończyk (przewodniczący)
‎
SSN Grzegorz Misiurek (sprawozdawca)
‎
SSN Krzysztof Pietrzykowski
w sprawie z wniosku Z. Ś.
‎
przy uczestnictwie M. S. i Miasta W.
‎
o podział majątku wspólnego,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
‎
w dniu 21 lutego 2019 r.,
‎
zażalenia wnioskodawczyni na postanowienie Sądu Okręgowego w W.
‎
z dnia 17 września 2018 r., sygn. akt V Ca (…),
uchyla zaskarżone postanowienie i pozostawia rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zażaleniowego w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w W. postanowieniem z dnia 3 lipca 2014 r. ustalił, że w skład majątku wspólnego małżonków Z. Ś. i M. S. wchodzi prawo najmu lokalu komunalnego numer 63 położonego w W. przy ul. G. o wartości 230.204 zł i dokonał podziału majątku wspólnego w ten sposób, że wymienione prawo przyznał wnioskodawczyni Z. Ś.; jednocześnie zasądził od wnioskodawczyni na rzecz uczestnika spłatę w wysokości 79.452,53 zł i rozłożył ją na 120 rat płatnych do dziesiątego każdego miesiąca, przy czym pierwsze 60 rat określił na kwoty po 400 zł, następne 59 rat – na kwoty po 925 zł, a ostatnią w wysokości 877,53 zł, wszystkie - z ustawowymi odsetkami w razie uchybienia terminowi płatności. Sąd Rejonowy nakazał również uczestnikowi M. S. opuszczenie i opróżnienie przedmiotowego lokalu, orzekł o braku po jego stronie uprawnienia do lokalu socjalnego i orzekł o kosztach procesu.
Sąd Okręgowy w W., na skutek apelacji wnioskodawczyni i uczestnika M. S., postanowieniem z dnia 17 września 2018 r. uchylił postanowienie Sądu Rejonowego, zniósł postępowanie w sprawie począwszy od dnia 19 lutego 2013 r. i przekazał sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania apelacyjnego. W uzasadnieniu wskazał, że w postępowaniu przed Sądem Rejonowym doszło do nieważności postępowania; uczestnik M. S. został pozbawiony możności obrony swych praw, gdyż ustanowiony dla niego pełnomocnik z urzędu nie wykonywał prawidłowo swoich obowiązków procesowych, a w postępowaniu działał w bardzo ograniczonym zakresie, co prowadzi do wniosku, że uczestnik ten nie był prawidłowo reprezentowany w toku postępowania.
W zażaleniu wnioskodawczyni wniosła o uchylenie wyroku Sądu Okręgowego, podnosząc zarzuty naruszenia art. 379 pkt 5 k.p.c. i art. 386 § 2 k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie.
Środek odwoławczy przewidziany w art. 394
1
§ 1
1
k.p.c. jest szczególnym rodzajem zażalenia. Przy ocenie jego zasadności należy brać pod uwagę jedynie zgodność wyroku uchylającego wydanego przez sąd odwoławczy z przesłankami ustawowymi warunkującymi podjęcie takiego orzeczenia; poza zakresem badania Sądu Najwyższego pozostają kwestie prawidłowości czynności procesowych poprzedzających wydanie zaskarżonego orzeczenia oraz trafności wykładni zastosowanego prawa materialnego (zob. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 25 kwietnia 2014 r., II CZ 117/13, z dnia 26 marca 2014 r., V CZ 15/14, z dnia 7 marca 2014 r., IV CZ 131/13 - nie publ.).
Zgodnie z art. 386 k.p.c., uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji wraz z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania może nastąpić w razie stwierdzenia nieważności postępowania (§ 2), nierozpoznania istoty sprawy albo jeżeli wydanie wyroku wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości (§ 4).
U podstaw zaskarżonego wyroku legło stwierdzenie, że postępowanie przed Sądem pierwszej instancji było dotknięte nieważnością z uwagi na pozbawienie uczestnika M. S. możliwości obrony swych praw w związku ze sposobem działania jego pełnomocnika. Brał on udział w postępowaniu w bardzo ograniczonym zakresie, przez co interesy uczestnika nie były właściwie reprezentowane. O nieprawidłowym wykonywaniu obowiązków procesowych pełnomocnika świadczy orzeczenie Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych w W. z dnia 13 czerwca 2017 r., utrzymujące w mocy orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w […]. z dnia 8 listopada 2016 r., którym radca prawny J. P. została uznana winną tego, że - będąc wyznaczoną pełnomocnikiem z urzędu M. S. - w sierpniu 2014 r. odmówiła reprezentowanemu sporządzenia apelacji od postanowienia Sądu pierwszej instancji z dnia 3 lipca 2014 r. oraz tego, że po otrzymaniu pisemnego wezwania z Sądu Rejonowego z dnia 22 sierpnia 2014 r. do usunięcia braków formalnych pisma procesowego i uiszczenia kosztów sądowych, przekazała to wezwanie skarżącemu M. S. i odmówiła przeczytania sporządzonego osobiście przez niego zażalenia, stwierdzając, że „zażalenie jest prywatną sprawą skarżącego, która jej nie interesuje”, a tym samym nie wykonała wezwania Sądu.
Nieważności postępowania z przyczyny określonej w art. 379 pkt 5 k.p.c. ma miejsce wtedy, gdy strona została pozbawiona całkowicie możliwości podejmowania czynności procesowych zmierzających do uzyskania ochrony prawnej (por. wyrok SN z dnia 17 października 2003 r., IV CK 76/02, nie publ.); chodzi tu o niemożliwość wzięcia udziału w postępowaniu lub jego istotnej części wskutek naruszenia przez sąd lub stronę przeciwną konkretnych przepisów kodeksu postępowania cywilnego (zob. postanowienie SN z dnia 6 maja 2003 r., I CZ 43/03 nie publ.).
O nieważności postępowania z wymienionej przyczyny można mówić w razie kumulatywnego wystąpienie trzech okoliczności: naruszenia przez sąd przepisów procesowych będących źródłem procesowych uprawnień strony, wpływu tego uchybienia na wyłączenie możliwości działania strony w postępowaniu oraz niemożność obrony swych praw w postępowaniu w następstwie wystąpienia obu tych okoliczności (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 15 października 2010 r., V CSK 58/10, Palestra 2010, nr 11-12, s. 182).
W sprawie niniejszej wymienione powyżej przesłanki nie wystąpiły. Sąd pierwszej instancji nie dopuścił się bowiem naruszenia przepisów będących źródłem uprawnień procesowych strony. Sąd Okręgowy bezzasadnie uznał, że wydanie orzeczenia dyscyplinarnego wobec pełnomocnika reprezentującego uczestnika M. S. oznacza, iż uczestnik ten był pozbawiony możności obrony swych praw w przedstawionym wyżej znaczeniu.
Ustanowienie pełnomocnika procesowego przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego przez stronę, a działanie na podstawie tego umocowania pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego. Działanie pełnomocnika jest równoznaczne z działaniem samego mocodawcy (art. 95 § 2 k.c.). Nie można uznać, że pozbawienie możności obrony praw przez stronę obejmuje przypadki, w których dochodzi do wadliwego, czy nieudolnego prowadzenia sprawy przez pełnomocnika. Należy podkreślić, że strona ma uprawnienie i możliwość podejmowania osobiście różnych działań
‎
w postępowaniu przed sądem zmierzających do ochrony własnych praw, niezależnie od tego, czy działa z pełnomocnikiem, czy samodzielnie (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26 maja 2017 r., I CSK 519/16, nie publ.).
Mając na uwadze powyższe, nie można podzielić zapatrywania, że w sprawie niniejszej w postępowaniu przed Sądem Rejonowym doszło do naruszenia przepisów procesowych, które mogłoby mieć wpływ na możność obrony swych praw przez uczestnika. Trzeba podkreślić, że sąd, przed którym toczy się postępowanie, nie ma możliwości faktycznych ani prawnych dokonania oceny, czy pełnomocnik należycie (zgodnie z zaleceniami strony i zasadami etyki zawodowej) reprezentuje swojego mocodawcę. Sposób wypełniania przez pełnomocników ustanowionych z urzędu obowiązków wynikających z przepisów ustaw ustrojowych nie podlega kontroli sądu w toku postępowania; może natomiast uzasadniać ich odpowiedzialności dyscyplinarną lub cywilną.
Skoro czynności pełnomocnika lub ich brak są działaniem samego mocodawcy (strony), to ich wady są spowodowane przez samą stronę procesu (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 9 sierpnia 2005 r., IV CK 57/05, nie publ.; z dnia 27 listopada 2013 r., I UZ 42/13, nie publ.). Ubocznie wypada zauważyć, że pomimo stwierdzonych uchybień w działaniu pełnomocnika uczestnika złożył on w jego imieniu apelację, która została rozpoznana przez Sąd drugiej instancji.
W tej sytuacji trafnie zarzucił skarżący, że Sąd Okręgowy bezzasadnie uznał, iż spełniona została przesłanka wydania orzeczenia kasatoryjnego, przewidziana w art. 386 § 2 k.p.c.
Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 398
15
§ 1 w związku z art. 394
1
§ 3 k.p.c. orzekł, jak w sentencji.
aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI