II UZ 21/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie odrzucające apelację wniesioną po terminie, uznając, że profesjonalny pełnomocnik nie mógł skutecznie złożyć wniosku o uzasadnienie wyroku ustnie do protokołu.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Sądu Apelacyjnego, który odrzucił apelację płatnika składek (M. R.) z powodu wniesienia jej po terminie. Termin ten biegł od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia wyroku. Sąd Apelacyjny uznał, że profesjonalny pełnomocnik nie mógł skutecznie złożyć wniosku o uzasadnienie ustnie do protokołu, co skutkowało biegiem terminu do apelacji od dnia upływu terminu na złożenie wniosku pisemnego. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, potwierdzając, że prawo do ustnego zgłoszenia wniosku o uzasadnienie nie przysługuje stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie M. R. na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło apelację od wyroku Sądu Okręgowego oddalającego odwołania od decyzji ZUS. Sąd Apelacyjny odrzucił apelację jako wniesioną po terminie, uznając wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku zgłoszony ustnie do protokołu przez aplikanta radcowskiego za bezskuteczny. Sąd Apelacyjny oparł się na wykładni art. 466 k.p.c. a contrario, zgodnie z którą prawo do ustnego złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku nie przysługuje stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika. W konsekwencji, termin do wniesienia apelacji biegł od dnia upływu terminu do żądania uzasadnienia, a apelacja została wniesiona po terminie. M. R. zarzuciła naruszenie przepisów Konstytucji RP, k.p.c. (m.in. art. 466, 328, 369) poprzez błędną wykładnię i zastosowanie, twierdząc, że profesjonalny pełnomocnik ma prawo złożyć wniosek o uzasadnienie ustnie do protokołu. Sąd Najwyższy, odwołując się do zasady pisemności procesu cywilnego i wyjątków od niej, w tym art. 466 k.p.c., stwierdził, że przepis ten przyznaje uprawnienie do ustnego zgłoszenia wniosku o uzasadnienie tylko stronom działającym bez adwokata lub radcy prawnego, w celu ułatwienia im prowadzenia spraw. W związku z tym, prawo to nie przysługuje stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, prawo do ustnego zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu nie przysługuje stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na wykładni art. 466 k.p.c. a contrario, wskazując, że przepis ten przyznaje takie uprawnienie jedynie stronom działającym bez adwokata lub radcy prawnego, w celu ułatwienia im prowadzenia spraw. W związku z tym, profesjonalne zastępstwo procesowe nie uzasadnia odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddala zażalenie
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. D. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| M. R. | osoba_fizyczna | wnioskodawca, płatnik składek |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | pozwany |
Przepisy (12)
Główne
k.p.c. art. 369 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa bieg terminu do wniesienia apelacji w przypadku niezłożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie.
k.p.c. art. 466
Kodeks postępowania cywilnego
Określa uprawnienia pracownika lub ubezpieczonego działającego bez adwokata lub radcy prawnego w sądzie właściwym, w tym możliwość ustnego zgłoszenia powództwa, środków odwoławczych i innych pism procesowych.
Pomocnicze
k.p.c. art. 125 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada pisemności procesu cywilnego, czynności procesowe stron co do zasady podejmowane są w formie pisemnej, chyba że kodeks pozwala na inną formę.
k.p.c. art. 328 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis nie zawiera ograniczenia w zakresie ustnego zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia.
k.p.c. art. 328 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wydania orzeczenia bez wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia.
k.p.c. art. 361
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 369 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy terminu do wniesienia apelacji.
k.p.c. art. 370
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy skutków wniesienia apelacji po terminie.
k.p.c. art. 373
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy odrzucenia apelacji wniesionej po terminie.
k.p.c. art. 5058
Kodeks postępowania cywilnego
Przewiduje możliwość zgłoszenia przez stronę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku również do protokołu bezpośrednio po jego ogłoszeniu w postępowaniu uproszczonym.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej.
Konstytucja RP art. 87 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Źródła powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Profesjonalny pełnomocnik nie może skutecznie złożyć ustnie wniosku o uzasadnienie wyroku w sprawach ubezpieczeń społecznych. Termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia upływu terminu do żądania uzasadnienia, jeśli wniosek o uzasadnienie był nieskuteczny.
Odrzucone argumenty
Profesjonalny pełnomocnik ma prawo złożyć ustnie do protokołu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wykładnia art. 466 k.p.c. a contrario przez Sąd Apelacyjny jest błędna i narusza Konstytucję RP.
Godne uwagi sformułowania
prawo ustnego złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługiwało stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia Fachowe zastępstwo nie uzasadnia odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych
Skład orzekający
Beata Gudowska
przewodniczący, sprawozdawca
Halina Kiryło
członek
Zbigniew Korzeniowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych, skuteczności wniosków o uzasadnienie wyroku składanych przez profesjonalnych pełnomocników w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji art. 466 k.p.c. w kontekście spraw ubezpieczeniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami i skutecznością czynności procesowych pełnomocników, co jest istotne dla praktyków prawa ubezpieczeń społecznych.
“Pełnomocniku, uważaj na terminy! Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy wniosek o uzasadnienie wyroku jest skuteczny.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II UZ 21/12 POSTANOWIENIE Dnia 19 czerwca 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Beata Gudowska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Halina Kiryło SSN Zbigniew Korzeniowski w sprawie z wniosku J. D. i M. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 19 czerwca 2012 r., zażalenia wnioskodawczyni M. R. na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 30 listopada 2011 r., oddala zażalenie. Uzasadnienie Sąd Okręgowy, Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w G. wyrokiem z dnia 27 września 2011 r. oddalił odwołania M. R. i J. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 27 stycznia 2011 r. obejmującej zainteresowanego J. D. ubezpieczeniami społecznymi z tytułu zatrudnienia na postawie umów o świadczenie usług u płatnika M. R. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił apelację płatnika składek M. R. od tego wyroku, jako wniesioną po terminie wynikającym z art. 369 § 2 k.p.c. Za bezskuteczny uznał wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku zgłoszony w dniu 27 września 2011 r. po ogłoszeniu wyroku przez Sąd Okręgowy ustnie do protokołu przez aplikanta radcowskiego działającego z upoważnienia radcy prawnego reprezentującego M. 2 R. W ocenie Sądu Apelacyjnego, z art. 466 k.p.c. a contrario wynika, że prawo ustnego złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługiwało stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli zaś strona nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od ogłoszenia jego sentencji, to termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia (art. 369 § 2 k.p.c.). Termin do złożenia pisemnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 27 września 2011 r. upłynął w dniu 4 października 2011 r. W rozpoznanej sprawie strona nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku z uzasadnieniem, w konsekwencji termin do wniesienia apelacji upłynął w dniu 18 października 2011 r. Apelacja została wniesiona w dniu 31 października 2011 r. To, że Sąd pierwszej instancji uznał wniosek o uzasadnienie wyroku za skuteczny i w dniu 24 października 2011 r. uzasadnienie wyroku zostało doręczone pełnomocnikowi ubezpieczonej, który w dniu 31 października 2011 r. wniósł apelację w imieniu M. R., nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia apelacji i sankcji przewidzianej w art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. W zażaleniu M. R. domagała się uchylenia postanowienia i przekazania sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania, zarzucając naruszenie art. 87 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji RP polegające „na wyjściu przez Sąd Apelacyjny poza dopuszczalne granice wykładni, skonstruowaniu normy nieprzewidzianej przez ustawodawcę i oparcie rozstrzygnięcia na tej normie” , art. 466 k.p.c. przez błędną wykładnię i uznanie, że przepis ten uniemożliwia pełnomocnikowi profesjonalnemu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustnie do protokołu rozprawy publikacyjnej, art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c. przez ich błędne zastosowanie polegające na przyjęciu, iż pełnomocnik wnoszącej zażalenie nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a także art. 328 § 2 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. przez wydanie orzeczenia bez wyjaśnienia w stopniu wystarczającym podstawy prawnej rozstrzygnięcia, art. 369 § 1 k.p.c. przez jego niezastosowanie oraz art. 369 § 2 k.p.c. i art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. przez ich zastosowanie pomimo braku przesłanek. 3 Podniosła, że w postępowaniu zwykłym strona lub reprezentujący ją pełnomocnik może złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia wyznaczonego w celu jego publikacji, gdyż art. 328 § 1 k.p.c. nie zawiera żadnego ograniczenia w tym względzie. Zdaniem skarżącej, interpretacja art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c. nie może prowadzić do uznania, że pełnomocnik reprezentujący stronę w postępowaniu odrębnym z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma uprawnienia do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia publikacyjnego. Ograniczenie tego rodzaju musiałoby wynikać wprost z treści przepisu lub dać się z niego wywieść przy uwzględnieniu celu i systematyki spornej regulacji. Przyjęty przez Sąd Apelacyjny sposób wykładni językowej oraz wykładni logicznej art. 466 k.p.c. a contrario nie uwzględnia dyrektyw wykładni systemowej oraz celowościowej, co prowadziło do ustalenia niewłaściwego znaczenia przedmiotowej normy prawnej i nieuprawnionego jej rozszerzenia. Z tego punktu widzenia dokonana przez Sąd Apelacyjny interpretacja art. 466 k.p.c. pogarsza sytuację procesową strony działającej przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w stosunku do sytuacji procesowej takiej strony w postępowaniu zwykłym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą pisemności procesu cywilnego, czynności procesowe stron podejmowane są w formie pisemnej (art. 125 § 1 k.p.c.), chyba że kodeks pozwala na ich podjęcie w innej formie, a w szczególności ustnie na posiedzeniu sądu. Takie wyjątki zostały przewidziane w art. 5058 k.p.c. – przewidującym możliwość zgłoszenia przez stronę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku również do protokołu bezpośrednio po jego ogłoszeniu oraz w art. 466 k.p.c., zgodnie z którym pracownik lub ubezpieczony działający bez adwokata lub radcy prawnego może zgłosić w sądzie właściwym ustnie do protokołu powództwo oraz treść środków odwoławczych i innych pism procesowych. Regulacje te niejednakowo określają uprawnienia stron; w postępowaniu uproszczonym ustny wniosek o sporządzenie uzasadnienia może być skutecznie zgłoszony przez 4 obecnego podczas ogłaszania wyroku pełnomocnika strony, czego nie przewiduje się w toczących się przed sądem sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego. W tych sprawach omawiane uprawnienia przyznano tylko stronom działającym bez adwokata lub radcy prawnego. Wynika to wprost z art. 466 k.p.c., bez potrzeby dodawania, że odrębności tego postępowania ustanowione zostały w celu ułatwienia prowadzenia spraw sądowych stronom słabszym w stosunku do występującego po drugiej stronie pracodawcy lub organu ubezpieczeń społecznych. A contrario zatem, prawo do ustnego zgłoszenia w sądzie wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługuje stronie reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego; przepis ten nie dotyczy pełnomocnika procesowego będącego radcą prawnym (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 2005 r., I PZ 44/04, OSNP 2006 nr 1–2, poz. 16). Fachowe zastępstwo nie uzasadnia odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 stycznia 2000 r., I PKN 579/99, OSNAPiUS 2001 nr 15, poz. 488). Mając to na względzie, Sad Najwyższy orzekł jak sentencji (art. 39814 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI