II OSK 3133/19

Naczelny Sąd Administracyjny2022-11-03
NSAbudowlaneNiskansa
pozwolenie na budowęprojekt budowlanykoszty sądowezwrot kosztówakt poświadczenia dziedziczenianotariuszpostępowanie administracyjneNSA

NSA przyznał notariuszowi zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia, uznając je za wydatek postępowania.

Sprawa dotyczyła wniosku notariusza o zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia, który był niezbędny w postępowaniu przed NSA. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Prawa o notariacie, uznał te koszty za wydatek postępowania i przyznał notariuszowi kwotę 14,76 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek notariusza J. S. o zwrot kosztów związanych z wypisem aktu poświadczenia dziedziczenia. Akt ten był potrzebny w postępowaniu toczącym się po skardze kasacyjnej spółki A sp. z o.o. od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił decyzje organów administracji dotyczące pozwolenia na budowę. Postępowanie w NSA zostało zawieszone, a następnie sąd powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania. W związku z tym konieczne stało się uzyskanie wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym. Notariusz przedstawił wypis i fakturę na kwotę 14,76 zł, wnioskując o zwrot kosztów. Sąd, analizując art. 213 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisy Prawa o notariacie i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uznał, że koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu stanowią wydatek postępowania. W konsekwencji, NSA postanowił przyznać notariuszowi żądaną kwotę ze środków budżetowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te stanowią wydatek postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu, udokumentowane fakturą, mieszczą się w definicji wydatków postępowania zgodnie z art. 213 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mimo że przepis ten nie wymienia ich wprost.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 213

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten definiuje wydatki postępowania, do których zalicza się m.in. koszty niezbędne do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, inne niż opłaty sądowe. Wyliczenie nie jest zamknięte.

Pomocnicze

Prawo o notariacie art. 95n § § 2

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie

Notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej art. 12 § ust. 1

Określa maksymalną stawkę za sporządzenie wypisu aktu notarialnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu stanowią wydatek postępowania w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 14,76 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Skład orzekający

Małgorzata Miron

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie, że koszty wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu są wydatkiem postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wypis aktu jest niezbędny w postępowaniu sądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zwrotu niewielkiej kwoty kosztów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 3133/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-11-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-10-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Łd 986/18 - Wyrok WSA w Łodzi z 2019-06-05
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Zwrócono koszty wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza J. S. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej A sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 986/18 w sprawie ze skarg L. R., G. R. i J. R. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 10 września 2018 r. nr 266/2018 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przyznać notariuszowi J. S. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 14,76 zł (czternaście złotych i siedemdziesiąt sześć groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis Aktu Poświadczenia Dziedziczenia Rep. A nr [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 986/18, po rozpoznaniu skarg L. R., G. R. i J. R., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 10 września 2018 r. nr 266/2018 oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Sieradzkiego z dnia 6 czerwca 2018 r. nr 404/2018 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Spółka A sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 września 2022 r. sygn. akt II OSK 3133/19 zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt III OPS 1/22.
Dalej, w toku postępowania Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania S. W. Po ustaleniu, że sporządzony został akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym uczestniku, Repertorium A nr [...], w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II zwrócono się do notariusza J. S. o nadesłanie wypisu tego aktu.
Notariusz przy piśmie z 27 października 2022 r. nadesłał wypis Aktu Poświadczenia Dziedziczenia po zmarłym uczestniku. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie kwoty 14,76 zł za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia. Do pisma załączył fakturę VAT nr [...] z 28 października 2022 r. na kwotę 14,76 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213).
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1799) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1473 ze zm.) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 14,76 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI