I CSK 674/13

Sąd Najwyższy2014-07-08
SNCywilnenieruchomościŚrednianajwyższy
skarga kasacyjnaSąd Najwyższyplanowanie przestrzennewykup nieruchomościodsetkiprzedawnieniecharakter cywilnoprawnydroga sądowa

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w sprawie dotyczącej roszczenia o zapłatę odsetek za opóźnienie w wykonaniu obowiązku wykupu nieruchomości przez gminę, uznając je za cywilnoprawne.

Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę kasacyjną powodów od wyroku Sądu Apelacyjnego w sprawie o zapłatę odsetek związanych z obowiązkiem wykupu nieruchomości przez gminę. Powodowie argumentowali, że roszczenie to ma charakter administracyjnoprawny, co wpływa na przedawnienie. Sąd Najwyższy uznał jednak, że roszczenie o wykup nieruchomości i odsetki mają charakter cywilnoprawny, co uniemożliwia przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania z uwagi na brak istotnego zagadnienia prawnego.

Sąd Najwyższy w składzie sędziego Tadeusza Wiśniewskiego rozpatrywał skargę kasacyjną powodów W. J. i J. J. przeciwko Gminie Miasto S. w sprawie o zapłatę. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 6 czerwca 2013 r. Sąd Najwyższy, działając na posiedzeniu niejawnym, odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Uzasadnienie opiera się na art. 398^9^ § 1 k.p.c., który stanowi, że Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli występują istotne zagadnienia prawne, potrzeba wykładni przepisów, nieważność postępowania lub oczywista zasadność skargi. W tej sprawie Sąd Najwyższy stwierdził, że nie zachodzi żadna z tych przesłanek. Skarżący domagali się wykładni art. 37 ust. 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, twierdząc, że roszczenie o zapłatę odsetek za opóźnienie w wykonaniu obowiązku wykupu nieruchomości przez gminę ma charakter administracyjnoprawny. Sąd Najwyższy nie podzielił tego stanowiska, wskazując, że roszczenie o wykup nieruchomości, z której korzystanie nie jest dłużej możliwe po zmianie planu zagospodarowania, ma charakter odszkodowawczy i cywilnoprawny. W związku z tym, roszczenie o odsetki jako akcesorium również ma charakter cywilnoprawny. Potwierdzeniem tego jest fakt, że sądy niższych instancji uznały istnienie drogi sądowej ze względu na cywilnoprawny charakter sprawy. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Roszczenie o wykup nieruchomości oraz roszczenie o odsetki mają charakter cywilnoprawny.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że roszczenie o wykup nieruchomości, z której korzystanie nie jest dłużej możliwe po zmianie planu zagospodarowania, jest roszczeniem odszkodowawczym o charakterze cywilnoprawnym. W związku z tym, roszczenie o odsetki jako akcesorium również ma tę samą naturę. Fakt istnienia drogi sądowej potwierdza cywilnoprawny charakter sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
W. J.osoba_fizycznapowód
J. J.osoba_fizycznapowód
Gmina Miasto S.instytucjapozwany

Przepisy (2)

Główne

k.p.c. art. 398^9 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.

Pomocnicze

u.p.z.p. art. 37 § ust. 9

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie o wykup nieruchomości i odsetki mają charakter cywilnoprawny.

Odrzucone argumenty

Roszczenie o zapłatę odsetek za opóźnienie w wykonaniu obowiązku wykupu nieruchomości przez gminę ma charakter administracyjnoprawny.

Godne uwagi sformułowania

Całkowicie abstrahują jednak od faktu, że roszczenie o wykup nieruchomości, z której korzystanie w ten sam sposób po zmianie planu zagospodarowania przestrzennego nie jest dłużej możliwe, stanowi roszczenie odszkodowawcze o charakterze cywilnoprawnym.

Skład orzekający

Tadeusz Wiśniewski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących charakteru cywilnoprawnego roszczeń związanych z planowaniem przestrzennym i wykupem nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego dotyczącego charakteru cywilnoprawnego roszczeń związanych z planowaniem przestrzennym, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Czy roszczenie o wykup nieruchomości od gminy to prawo administracyjne czy cywilne? SN wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I CSK 674/13
POSTANOWIENIE
Dnia 8 lipca 2014 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Tadeusz Wiśniewski
w sprawie z powództwa W. J. i J. J.
‎
przeciwko Gminie Miasto S.
‎
o zapłatę,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 8 lipca 2014 r.,
‎
na skutek skargi kasacyjnej powodów
od wyroku Sądu Apelacyjnego w […]
‎
z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. akt I ACa […],
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
UZASADNIENIE
Zgodnie
z art. 398
9
§ 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
W sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek uzasadniających przyjęcie wniesionej skargi kasacyjnej do rozpoznania. Skarżący opierają wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej na potrzebie wykładni art. 37 ust. 9 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz licznych zagadnieniach prawnych.
Stanowiska skarżących nie sposób jednak podzielić. Zmierzają oni w istocie do wyjaśnienia, czy w jakim stopniu co do roszczenia o zapłatę odsetek za opóźnienie w wykonaniu obowiązku wykupu nieruchomości przez gminę na podstawie art. 37 wskazanej ustawy stosuje się przepisy kodeksu cywilnego o przedawnieniu roszczeń. Skarżący twierdzą, że roszczenie to swoją naturą zbliża się do roszczeń administracyjnoprawnych, a nie cywilnoprawnych, co powoduje, że odmiennie powinny być oceniane kwestie związane z początkiem biegu terminu przedawnienia, jak i długości jego trwania. Całkowicie abstrahują jednak od faktu, że roszczenie o wykup nieruchomości, z której korzystanie w ten sam sposób po zmianie planu zagospodarowania przestrzennego nie jest dłużej możliwe, stanowi roszczenie odszkodowawcze o charakterze cywilnoprawnym. Sprawia to, że także roszczenie o odsetki w razie opóźnienia w jego wykonaniu - jako akcesorium - ma tę samą naturę. Potwierdza to także okoliczność, iż sądy trafnie przyjęły w sprawie istnienie drogi sądowej właśnie ze względu na cywilnoprawny charakter sprawy.
Z tych względów należało odmówić przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (art. 398
9
§ 1 k.p.c.
a contrario
).
aw

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI